Sesión ordinaria 9 de junio de 2026

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 391/2026, 395/2026, 360/2026, 335/2026, 874/1/2016, 30/2026, 261/2026 y 404/2026. (dp)

DIARIO DE SESIÓN Nº 39.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:26 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 9 de junio de 2026.

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Marta Torres, Miguel Muto, Fabricio Rodríguez, Fernando Perdomo, Daniel Costa, Rita Colombo, Fernando Borges, Jorge Pieri y los ediles suplentes: Maia González, Eduardo Berrondo, Gustavo Pagola, María Frías, Alfredo Rocha, Bruno Batista, Ariel De Los Santos, Mariana Roviglio, Miriam Dinardi, Andrés Rodríguez, Karina Gómez, Francia Barrios, Carla González, Ana Claudia Pérez, Alicia Fontes y Daniel Estévez. Preside el acto: Verónica Robaina. Actúa en Secretaría: Julia Busnadiego - Secretaria General Interina.

PRESIDENTE.- Buenas noches. Estando en número, damos comienzo a la sesión.

Ponemos a consideración del Cuerpo el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 38. Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.

El edil Fabricio Rodríguez pide la palabra.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Vamos a solicitar 1 minuto de silencio por el fallecimiento de Ramón Lorente, director general de Gestión Ambiental del Gobierno de Rocha en la actualidad; asimismo, también cumplió funciones en la Intendencia Departamental de Maldonado en el período 2021-2025, durante el Gobierno de Enrique Antía. Por tanto, es menester que esta Junta Departamental lo reconozca con 1 minuto de silencio.

PRESIDENTE.- Estaba coordinado. Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

(Así se hace).

Continuamos con el NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.

Tiene la palabra el edil Daniel Costa.

EDIL COSTA (Daniel).- Buenas noches, señora presidenta y señores ediles.

Hoy me voy a referir al país de “Como te digo una cosa, te digo la otra”. El Gobierno del Frente Amplio te dice una cosa, pero después miramos la gestión de gobierno y empezamos a mirar ente por ente... Por ejemplo, si miramos OSE, notamos la falta de previsión de obras estructurales de abastecimiento de agua durante años, y hoy, muchas veces padecemos crisis hidráulicas por no haber prevenido las cosas; también dependencia excesiva del sistema de Paso Severino, sin alternativas suficientes, retraso en proyectos estratégicos de nuevas fuentes de agua... La crisis hídrica evidenció debilidades acumuladas en las gestiones anteriores del Gobierno del Frente Amplio: falta de inversión anticipada en infraestructuras clave para asegurar el suministro. La crisis del agua no empezó con la sequía, empezó con la falta de decisiones a tiempo.

También vamos a referirnos a Ancap, con pérdidas millonarias en las gestiones anteriores, Gobierno del Frente Amplio. (a.g.b.)

Pérdidas millonarias acumuladas en gestiones malas. Problemas de gestión en la planta de cemento de Minas. Falta de eficiencia en la administración de los recursos públicos. Necesidad posterior de reestructuración. Y ahí vemos cómo se malgastó y se dilapidaron U$S60.000.000 en un horno que hoy no nos sirve para nada y está tirado en Paysandú.

Y así también vimos cómo un presidente de Ancap usaba su tarjeta de la empresa malgastando recursos de toda la población, cuando nos daban clases de moralidad. Gastaban en perfumes, en alhajas y, de repente, se compró un colchón porque se tenía que quedar a dormir en algún lado.

Cuando las empresas públicas pierden millones, todo esto lo paga la gente. También vimos cómo antes criticaban las subas de gasoil, de combustibles y de gas, pero hoy los veo muy calladitos cuando cada 2 meses nos meten un aumento.

Vamos a hablar un poco de Pluna, donde dejaron sin conectividad aérea al país. El cierre de Pluna con un alto costo para el Estado, pérdidas económicas significativas, impacto negativo en la conectividad aérea del país. Es un ejemplo de mala gestión de las empresas. Y ahí, si recordamos bien, hubo un presidente del Banco de la República que no fue imputado, fue procesado y un ministro de Economía que no fue imputado, fue procesado en aquel tiempo. Veremos de Antel el malgasto de la construcción del Antel Arena, donde el presupuesto fue una vez y media el presentado al principio, y con costos cuestionados. Hubo falta de prioridad en las necesidades más urgentes. Discusión sobre el uso de los recursos públicos. No hubo inversión en infraestructura en Antel, se perdió mucha conectividad, hubo zonas que no estaban cubiertas, no se puso fibra óptica y no se siguió la obra que Antel había iniciado en el año 1998. Las prioridades también son una forma de gobernar, señora.

Los asentamientos, en lo que tiene que ver con viviendas. Hubo un crecimiento sostenido de asentamientos durante años. Falta de soluciones estructurales, déficit habitacional persistente. No hubo cambios, no hubo nada, y la gente muchas veces tenía que dormir bajo una chapa.

Hoy nos encontramos frente a un Gobierno nacional donde hay falta de claridad en propuestas concretas en temas clave, como la economía, la seguridad y la infraestructura.

La economía tiene vaivenes; no sabemos, lamentablemente, para dónde va este país. No le estamos dando seguridad jurídica a las inversiones. Se nos están yendo 116 empresas. Y hoy, y en estos días, se fundió la empresa Coleme de Minas, una cooperativa de trabajadores.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL COSTA (Daniel).- Ese es el país que no queremos.

La seguridad. Cuando antes escuchábamos que se vanagloriaban de que no había seguridad, que no había un plan de gobierno de seguridad, hoy hay balaceras en todos los barrios. Y lamentablemente, hoy, en estos días, tuvo que venir el ministro del Interior porque en Maldonado se descubrió un gran cargamento de... y se descubrieron bocas de pasta base y es una gran obra del Comando de la Jefatura de Maldonado. Tuvo que venir el ministro del Interior para sacarse la foto. (g.t.d)

En todos esos años de gobierno faltó infraestructura. Los mensajes son generales, con menor nivel de detalle, no hay cómo implementar soluciones. El enfoque es más político que técnico en varios planteos.

Criticar es fácil, gobernar con propuestas claras es el verdadero desafío.

Y vamos a decir algunas cositas para no olvidarnos.

Las pérdidas millonarias de Gas Sayago y Alur, pérdidas millonarias pero sí grandes fiestas, con la procesada del otro gobierno del lado argentino.

El Tren de los Pueblos Libres. Ahí tenemos un montón de chatarra tirada en el campo.

Envidrio, gente procesada también y así seguiríamos con un rosario, que estaríamos toda la noche, pero veamos cómo es la otra cosa. La otra cosa es el Gobierno de Luis Alberto Lacalle.

Infraestructura vial y conectividad. Intervención en más de 6.000 kilómetros de rutas nacionales; rehabilitación, mantenimiento y nuevas obras. Construcción y ampliación de doble vías en rutas estratégicas para la producción; ruta 5, ruta 8 y ruta 9. Mejora de accesos a ciudades y zonas productivas. Obras en puentes y corredores logísticos para fortalecer las exportaciones.

En puertos. Ampliación del puerto de Montevideo; terminal de contenedores. Mejoras en el puerto de Nueva Palmira. Inversiones para consolidar Uruguay como hub logístico regional.

Desarrollo de infraestructura para cargas a granel y operaciones internacionales.

Ferrocarril Central. Construcción del Ferrocarril Central; una de las mayores obras de infraestructura del país. Más de 270 kilómetros de vías nuevas y modernizadas. Conexión logística entre el centro del país y el puerto de Montevideo, clave para la producción industrial como la planta de celulosa.

Salud e infraestructura hospitalaria. Construcción del Hospital del Cerro en Montevideo. Ampliación y mejoras en centros de salud del interior. Refuerzo de la infraestructura sanitaria durante y después de la pandemia, inversión en equipamiento hospitalario.

Educación y centros públicos. Construcción y refacción de escuelas, liceos y UTU; expansión de centros CAIF para primera infancia; mejoras en infraestructura educativa en zonas vulnerables.

En la parte de vivienda. Programas de construcción de viviendas y realojos. Intervención en asentamientos; regularización e infraestructura. Mejora de barrios con servicios básicos: saneamiento, calles e iluminación.

Energía y agua. Obras en redes de energía eléctrica y fortalecimiento del sistema. Proyectos de abastecimiento de agua potable. incluido el debate sobre nuevas fuentes. Inversiones en saneamiento y redes en todo el país. Aeropuertos y conectividad aérea. Modernización en el Aeropuerto de Carrasco. Mejora y desarrollo en aeropuertos del interior. Concesiones e inversiones. Impulso a la conectividad aérea nacional e internacional.

Estas obras no son solo números; son infraestructura que conecta, produce y mejora la calidad de vida.

Se trata de un gobierno que apostó a invertir, aun en contextos difíciles, para preparar al país del futuro. Las obras están a la vista en todo el territorio nacional.

Señores ediles y señor presidente: quiero terminar esto con algo que es muy importante. En un país así hay que salir a buscar alguna oferta para tirarnos de cabeza. Algunos ya la tuvieron y la tienen, otros la buscamos para crecer juntos en igualdad de oportunidades.

Gracias, señor presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos.

EDIL MATTEU (Osvaldo).- ¿Destinos?

EDIL COSTA (Daniel).- Los que quieran.

EDIL MATTEU (Osvaldo).- Si me lo permite mi compañero edil, quiero darle destino al señor jefe de Policía de Maldonado.

PRESIDENTE.- ¿Se lo permite, señor edil?

EDIL COSTA (Daniel).- Sí.

PRESIDENTE.- ¿Alguien más?

Continuamos.

(Se concede el uso de la palabra a los ediles Pablo Chalar y Andrea Vicentino, quienes no hacen uso de la misma por encontrarse de licencia).

Tiene la palabra la señora edil Marta Torres.

EDIL TORRES (Marta).- Gracias, señora presidente.

Buenas noches a todos los compañeros, al público presente y a los compañeros funcionarios.

Señores ediles, hoy nos vamos a referir al sector apícola del departamento, haciendo alguna salvedad en lo nacional también. Un sector que a fines del año 2025 y principios del 2026 fue bastante golpeado.

(Se proyectan imágenes).

La apicultura en Uruguay atraviesa ‒aunque se ha recuperado un poco ahora, pero seguimos con déficit‒ una situación crítica y agridulce, diríamos, marcada por una de las peores mortandades de colmenas en la historia del país, con más de 16.000 colonias afectadas a fines de año y principios ‒como decía recién‒ del actual, que ha bajado los rendimientos. (m.g.g.)

Los desafíos del sector se centran en la crisis sanitaria, la mortalidad de abejas y los bajos márgenes de rentabilidad en los principales frentes del sector.

Crisis de mortandad y sanidad. Se han registrado pérdidas anuales de colonias cercanas al 30 %. Una grave mortandad en departamentos como Florida ‒eso lo recordamos, a fines del año pasado‒ golpeó duramente a miles de colmenas.

Las asociaciones de apicultores, como la Sociedad Apícola Uruguaya, reclaman estudios profundos al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca debido a que muchos productores asocian el fenómeno al modelo agrícola intensivo y al uso de agroquímicos.

Las alianzas con el sector forestal ‒una alternativa de supervivencia y diversificación para los apicultores‒ han significado el traslado de colmenas a predios forestales certificados, donde se obtiene miel de origen sostenible; eso es muy común también en nuestro departamento, donde estamos siendo ejemplo a nivel nacional en este sentido.

Empresas como UPM y Montes del Plata, en Colonia, han mantenido convocatorias abiertas en 2026 ‒en este año‒ para que apicultores instalen sus cajones en sus bosques, que eso también beneficia la productividad en el tema praderas y demás y en la floración por la polinización de las abejas.

Después, intentos de reconversión y capacitación. Pese a la crisis, el sector cuenta con unos 2.400 productores. Instituciones, como la Intendencia de Maldonado, han abierto inscripciones, hace muy poco también, para el curso de Introducción a la Apicultura en la búsqueda de promover nuevas oportunidades de desarrollo rural.

Se continúa realizando actividades de concientización, como la celebración local del Día Mundial de las Abejas, junto a centros educativos ‒esto es muy importante‒, que se celebra el 20 de mayo, si mal no recuerdo. Es importante que llegue a los centros educativos, porque también es una de las formas de apoyar al sector.

El modelo de uso de tierras compartidas es una práctica fundamental y fomentada, básicamente, para la apicultura. Al no requerir la propiedad exclusiva de la tierra, esta actividad depende de acuerdos colaborativos y políticas de apoyo. Existen convenios a nivel nacional e instancias departamentales con las empresas forestales, con firmas como UPM o como Montes del Plata ‒como les decía recién‒, que habilitan el ingreso de productores apícolas para instalar colmenas en sus bosques.

Las salas de extracción comunitarias. Nuestro departamento, Maldonado, se destaca a nivel nacional por ofrecer infraestructura compartida que reduce los costos de traslado y de producción. Tenemos dos salas, en San Carlos y en Aiguá, ejemplos en nuestro país ‒no hay otras‒, que funcionan como salas de extracción y, además, en San Carlos, como escuela de apicultura.

Las salas apícolas…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar, señora edil.

EDIL TORRES (Marta).- Gracias, señora presidente.

Las salas apícolas de la Intendencia Departamental de Maldonado. Es una red de salas apícolas municipales. El soporte físico ‒y vengo a nuestro departamento para ser más gráficos‒ y técnico, descentralizado, provisto por la Intendencia de Maldonado, se distribuye en dos zonas geográficas estratégicas para brindar cobertura integral al territorio departamental, impulsando la descentralización de los servicios públicos. (m.r.c.)

La Intendencia Departamental de Maldonado cuenta con dos salas apícolas ‒como les contaba recién‒, una ubicada en la ciudad de San Carlos y la otra en la ciudad de Aiguá. En las mismas funciona una escuela de apicultura y una sala de extracción de miel.

La apicultura en el departamento de Maldonado constituye un sector productivo estratégico para el desarrollo rural, la sustentabilidad ecosistémica y la diversificación de la economía local.

Con el fin de mitigar las barreras económicas y sanitarias que afrontan los pequeños y medianos apicultores, la Intendencia Departamental de Maldonado, a través de la Dirección de Desarrollo Productivo ‒perteneciente a la Dirección General de Desarrollo e Integración Social‒ ha implementado un modelo público, único a nivel nacional, de apoyo al sector. Este modelo se sustenta en la infraestructura pública de extracción, envasado y capacitación, logrando un impacto que trasciende las fronteras del departamento. Es así como Maldonado, con las dos únicas salas comunitarias de extracción y envasado de miel de la República Oriental del Uruguay, cuyo uso es 100 % gratuito, costo cero, para el productor local, elimina el principal cuello de botella financiero del proceso de cosecha, promoviendo la formalización del sector. La sala de extracción y envasado de San Carlos, ubicada en el acceso norte de la ciudad de San Carlos, en la Avenida Frade, funciona en estrecha relación e interactividad con la Escuela Municipal de Apicultura.

Esta planta procesa la producción de decenas de apicultores de la zona de influencia y ha alcanzado recientemente un estándar constructivo técnico e industrial de excelencia, transformándose en una sala modelo gracias a una fuerte inversión interinstitucional.

La reconversión y el sostenimiento de estas infraestructuras modelo se asientan sobre un sólido sistema de cofinanciamiento público, un hito que grafica este esfuerzo de articulación interinstitucional e intervención, que desglosa formalmente de la siguiente manera: aporte de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto ‒la OPP‒, contribución financiera de $1.100.000, destinados a infraestructura y modernización tecnológica; aporte de la Intendencia Departamental de Maldonado, inversión equivalente a $1.100.000 para el desarrollo productivo y obras de ingeniería, alimentaria e inocuidad.

La certificación orgánica. La sala de San Carlos ha incorporado adecuaciones edilicias de flujo productivo que impiden de forma absoluta la contaminación cruzada. Posee una presala específica para el ingreso del productor orgánico certificado, facilitándole mantener su trazabilidad e identidad, sin necesidad de bloquear o paralizar la línea de producción convencional del resto de los agricultores.

El envasado, la envasadora semiautomática. La incorporación de maquinaria moderna de envasado y dosificación semiautomática añade un valor fundamental, transformando la miel a granel en un producto fraccionado, listo para las góndolas y mercados de consumo directo, cumpliendo con las más altas demandas sanitarias.

Maquinaria en acero inoxidable. Tanto los extractores tangenciales radiales como los bancos desoperculados, las bombas de trasiego y los tanques decantadores cumplen estrictamente con los materiales aprobados para la manipulación alimentaria: acero inoxidable, calidad AISI 304, garantizando la...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar, señora edil.

EDIL TORRES (Marta).- Gracias, señora presidente.

Cumpliendo, como decíamos, con las más altas demandas sanitarias. La sala de extracción de miel de Aiguá, ubicada en el norte del departamento, la sala comunitaria de la ciudad de Aiguá, atiende la demanda productiva de los apicultores de la región serrana. Su construcción y equipamiento inicial contaron con el financiamiento combinado de los Fondos de Desarrollo del Interior, gestionados por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en un 86 %, complementados con recursos de la Intendencia Departamental de Maldonado. (k.f.)

Permite el procesamiento local de la miel, evitando el encarecimiento de fletes de traslados ‒siendo esta una de las zonas más alejadas dentro del departamento y estando en un entorno netamente rural‒ hacia otras regiones del país.

Actualmente se encuentran presupuestados una ampliación y su mejoramiento con fondos de la OPP, del fideicomiso productivo del Municipio de Aiguá y con fondos de la Intendencia Departamental de Maldonado.

Tenemos el Registro nacional y habilitaciones sanitarias oficiales. Para garantizar la seguridad alimentaria de los consumidores y asegurar el libre tránsito del producto en mercados nacionales e internacionales, ambas plantas comunitarias se encuentran bajo control oficial y están registradas en el Registro Nacional de Salas de Extracción de Miel del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a través de la Dirección General de la Granja.

El impacto socioeconómico, capacitación y proyección internacional. La gestión integral del servicio público apícola genera externalidades de alto valor para Maldonado y el país, destacándose los siguientes ejes de impacto social y comercial.

Exportación al mercado europeo; el cumplimiento riguroso de las trazas fitosanitarias exigidas internacionalmente ha permitido hitos de alta relevancia, como la exportación consolidada de cargamentos enteros de más de 7 toneladas de miel de Maldonado con destino directo a Alemania. Esto posiciona la biodiversidad de la flota melífera local en el mercado de la Unión Europea y genera ingresos de divisas genuinas para los pequeños productores.

La sostenibilidad social y descentralización del productor. Actualmente decenas de apicultores familiares activos hacen uso regular de las instalaciones para extraer, fraccionar y acopiar. Al ser un servicio descentralizado y gratuito, evita el desarraigo rural, apuntala la soberanía económica de los pequeños apicultores y asegura que la rentabilidad y las cosechas permanezcan íntegramente en las familias del interior del departamento.

Después tenemos la capacitación en el entorno de referencia, en la Escuela de Apicultura. Junto a la sala modelo de San Carlos y Aiguá funciona la Escuela Municipal de Apicultura. Esta cercanía física y metodológica permite que los estudiantes avancen orgánicamente desde la teoría y el manejo de apiarios a pie de colmena directamente hacia la práctica profesional avanzada dentro de una planta industrial real, habilitada por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca. De este modo se forman cuadros técnicos capacitados bajo las normativas modernas de manipulación de alimentos.

Los requisitos de ingreso obligatorios para los usuarios ‒podríamos decirlos, porque es bueno que la gente lo sepa, que se entere‒, con el objetivo inquebrantable de preservar el estatus sanitario general de la planta, resguardar las mieles de todos los usuarios y dar estricto cumplimiento a la legislación nacional, la Dirección de Desarrollo Productivo exige a cada apicultor la presentación vigente de la siguiente documentación obligatoria para habilitar el uso de las instalaciones: carné de salud vigente, requisito básico obligatorio nacional para asegurar la aptitud psicofísica del operador; el carné de manipulación de alimentos, expedido formalmente por las autoridades de Higiene y Salubridad de la Intendencia, certificando el conocimiento de las buenas prácticas de manufactura, y la declaración jurada anual del propietario de colmenas...

(Aviso de tiempo).

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar.

EDIL TORRES (Marta).- Gracias, señora presidenta.

Y después, en tercer lugar, la declaración jurada anual del propietario de colmenas, documento oficial que acredita la legítima propiedad de las colmenas, georreferenciación de apiarios y número identificatorio del productor en el Registro Nacional de Propietarios de Colmenas. (dp)

Después, la capacitación a los productores ‒vamos redondeando‒... En forma periódica se dictan cursos de capacitación a los productores por parte de técnicos del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, Dilave y de la Dirección de Desarrollo Productivo de la Intendencia Departamental de Maldonado ‒realmente, todo el equipo de Desarrollo Productivo está haciendo un gran trabajo‒.

El curso de manipulación de salas de extracción de miel se llevó a cabo el 16 de octubre de 2025 en la ciudad de Aiguá y contó con la presencia de 80 productores.

El curso de cuadernos de campo y buenas prácticas de producción de propóleos se llevó a cabo el 20 de mayo, justamente fecha en que se conmemora el Día Mundial de la Abeja. Sede de las instalaciones fue la Sociedad de Fomento Rural e Industrial y convocó, específicamente, a usuarios de las salas de extracción municipales de Aiguá y San Carlos. Durante el taller, los asistentes profundizaron en el manejo de los cuadernos de campo, instrumentos considerados esenciales para el registro preciso de la información productiva y sanitaria de las colmenas. La capacitación puso especial énfasis en la producción de propóleos, abordando protocolos de buenas prácticas que aseguren la calidad superior del producto final y su sostenibilidad a largo plazo.

Quiero decirles también que próximamente una delegación de la Unión Europea se va a hacer presente en estas salas que tenemos en el departamento ‒en las salas de San Carlos y Aiguá‒. Somos ejemplo en el país y se van a hacer presentes en nuestro departamento un poco por eso, para conocer todo el movimiento ‒que es muy grande, no solamente acá, sino que también en otros departamentos‒.

Así que, si usted me permite, señora presidente, quisiera dar destinos...

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL TORRES (Marta).- Muchas gracias.

Quisiera que mis palabras fueran a la Sociedad Apícola Uruguaya, a la Facultad de Agronomía ‒a la División Apicultura‒, a la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de esta Junta Departamental, a los Municipios del departamento ‒a todos, a los ocho Municipios, especialmente a los de San Carlos y Aiguá‒, a la Dirección de Desarrollo Productivo, al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y al señor intendente de Maldonado, Miguel Abella.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Adelante, Muto.

EDIL MUTO (Miguel).- Si me permite, edila, quiero agregar como destino los medios de comunicación y proponer que la Junta lo acompañe.

PRESIDENTE.- ¿Se lo permite, señora edil?

EDIL TORRES (Marta).- Sí, señora presidente.

PRESIDENTE.- Borges.

EDIL BORGES (Fernando).- A la Comisión Nacional de Fomento Rural y a la Confederación Granjera del Uruguay.

PRESIDENTE.- ¿Se lo permite?

(Asentidos).

Perfecto. Votamos que la Junta lo acompañe.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 188/2026 Visto: La exposición realizada por la Edil Marta Torres en la Media Hora Previa, referida a la sustentabilidad ecosistémica de la Apicultura en Maldonado. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Ganadería, Agricultura, Pesca y Forestación, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Queda 1 minuto; por tanto, damos por finalizada la media hora previa.

NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Por el FRENTE AMPLIO, tiene la palabra la edila Tatiana Prieto.

EDILA PRIETO (Tatiana).- Buenas noches, señora presidenta, señoras y señores ediles.

En este mes de junio, en el marco del Día Mundial de la Fertilidad, es fundamental que desde nuestra banca pongamos luz en un tema que atraviesa la vida de miles de personas: la fertilidad.

Cada 4 de junio se conmemora esta fecha con el objetivo de sensibilizar a la sociedad sobre las dificultades que muchas parejas y personas enfrentan al intentar concebir. Y es ahí donde, como fuerza política, tenemos un rol protagónico.

Uruguay ha sido pionero en esta materia y es gracias a las políticas impulsadas por el Frente Amplio que hemos logrado avances decisivos. En 2013, con la Ley Nº 19.167, se regularon por primera vez en nuestro país las técnicas de reproducción humana asistida, convirtiendo a Uruguay en uno de los primeros países de la región en garantizar el acceso a estas técnicas dentro del Sistema Nacional Integrado de Salud. (a.g.b.)

Esta ley, impulsada por legisladores del Frente Amplio, no solo reconoció la infertilidad como una condición de salud, sino que democratizó el acceso a tratamientos como la fecundación in vitro, la inseminación artificial y otras técnicas. Pero no fue todo, como fuerza política también hemos impulsado la Ley N° 19.585 en el año 2017, que permite la preservación de gametos en pacientes oncológicos, brindando un derecho fundamental a quienes enfrentan tratamientos que amenazan su fertilidad.

Además, se han promovido campañas de información y educación en salud reproductiva, garantizando que los derechos reproductivos no sean un privilegio, sino un derecho básico. En Maldonado, este enfoque ha sido clave para acercar información y tratamientos a las familias, especialmente en el interior del país. Desde el Frente Amplio creemos que el acceso a la fertilidad es un derecho reproductivo, indispensable en una agenda de igualdad y justicia social. Por eso debemos seguir fortaleciendo las políticas públicas, asegurando que ningún proyecto de vida sea truncado por barreras económicas, geográficas o sociales.

También cabe mencionar la importancia de la salud mental en este tema. Es una debilidad que tenemos aún en este campo de la salud. Toda persona en tratamiento de fertilidad necesita una contención muy presente. Hoy en día es muy poco realmente.

Que este mes de la concientización nos impulse a seguir construyendo un Uruguay donde el deseo de formar una familia sea un derecho, no un privilegio.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Continuamos con el PARTIDO NACIONAL. Tiene la palabra el edil Ignacio Méndez.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Buenas noches, señora presidenta, señores ediles, prensa y público que nos acompaña.

En el día de hoy vamos a referirnos al primer año de Gobierno nacional del período encabezado por el Partido Nacional, con nuestro presidente Luis Lacalle Pou. Muchas veces se habla de los gobiernos como si todos hubiesen empezado desde el mismo lugar, con las mismas condiciones, con los mismos desafíos, y la realidad es que no fue así.

Un gobierno encabezado por Luis Lacalle Pou, que asumió el 1° de marzo de 2020, y a los pocos días, el 13 de marzo, Uruguay entró en una emergencia sanitaria por la llegada del Covid. Es decir, aquel gobierno no tuvo 100 días de gracia, no tuvo tiempo para acomodarse, no tuvo un año tranquilo para hacer diagnósticos, tuvo que gobernar desde el primer día en medio de una crisis mundial inédita. Y ahí se vio la diferencia de fondo. Hubo conciliación, hubo rumbo y responsabilidad.

En ese primer año se creó el GACH (Grupo Asesor Científico Honorario), poniendo la ciencia al servicio de las decisiones públicas. Se creó el Fondo Coronavirus, se instrumentó el seguro de paro parcial para cuidar el vínculo laboral, se reforzó el sistema de salud y ASSE pasó de 112 a 208 camas en CTI.

No eran discursos, eran medidas concretas para proteger vidas, que era lo que se necesitaba en ese momento. También se protegió el trabajo. Durante 2020 se destinaron U$S415.000.000 al seguro de paro. Se tramitaron más de 8.400 expedientes de prórroga de seguro, alcanzando a más de 43.000 trabajadores.

Se apoyó a empresas, monotributistas, al turismo, a la cultura, al transporte escolar, a las agencias de viajes, a los pequeños comercios y a sectores que estaban siendo golpeados por la pandemia. Y mientras algunos querían instalar la idea de que el Partido Nacional venía a recortar la sensibilidad social, los datos muestran otra cosa.

En 2020 las transferencias sociales aumentaron 56 %, los beneficiarios aumentaron 40 %. Se alcanzó a más de 843.000 habitantes, entre titulares y menores. Se canjearon alrededor de 2.000.000 de canastas y los comedores de INDA pasaron a tener unas 24.000 personas por día. Eso no es abandono social; eso es presencia del Estado donde más se necesitaba. Y esto no es relato, son datos oficiales. (g.t.d)

También hubo decisiones en educación. Uruguay fue uno de los primeros países en recuperar la presencialidad.

El 22 de abril de 2020 volvieron las escuelas rurales y el 22 de junio ya estaban abiertas el 100 %. En plena pandemia, el Gobierno entendió que cerrar los centros de estudio indefinidamente era hipotecar el futuro de los chiquilines. Y aún así, con pandemia, con incertidumbre social, con fronteras cerradas y con una economía global golpeada, el Gobierno no dejó de lado su programa.

Se aprobó la Ley de Urgente Consideración, se creó el Ministerio de Ambiente, se instaló una regla fiscal, se ordenaron las cuentas públicas y se gobernó con una premisa clara: cuidar a la gente, pero también cuidar los recursos de la gente; porque gastar sin responsabilidad es fácil, lo difícil es sostener políticas sociales sin hipotecar el futuro del resto.

Ese primer año tuvo otra característica: no se aumentaron impuestos, se enfrentó una pandemia, se reforzó la salud, se apoyó el trabajo, se aumentaron transferencias, se sostuvieron empresas, se alimentó a quienes lo necesitaban y todo esto sin cargarles más impuestos a los uruguayos.

El propio presidente sostuvo ante el Parlamento que las obras y los planes se llevaron adelante con el compromiso de no aumentarlos y así fue. Por eso, cuando se habla del primer Gobierno nacionalista, hay que decirlo con claridad: fue un Gobierno que asumió en crisis y no se escondió; un Gobierno que actuó, que tuvo conducción, que no se dedicó a explicar por qué no se podían hacer las cosas, sino que buscó la manera efectiva de lograrlas.

Y la ciudadanía también lo reconoció, ya que al cumplir el primer año, Lacalle Pou alcanzaba, según una encuesta de Cifra, un 64 % de aprobación; la más alta para un mandatario uruguayo en lo que iba del siglo. Y eso, señora presidenta, es lo que hoy vale la pena recordar porque, sin duda, que haber tenido un presidente con un 64 % de aprobación en el primer año, después de haber pasado por todas esas crisis, era, sin duda alguna, impresionante para lo que se estaba atravesando.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- ¿Votamos prórroga?

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Gracias, señores ediles y edilas.

Y ahora corresponde mirar el presente, porque hoy el Frente Amplio ya no está en campaña, ya no alcanza con eslóganes, ya no alcanza con decir que todo lo malo es heredado y que todo lo bueno es propio.

El Frente asumió el Gobierno nacional el 1º de marzo de 2025; no asumió con una pandemia mundial explotando a los 12 días, no asumió con fronteras cerradas, no asumió con escuelas paralizadas, no asumió con un país sin vacunas, sin certezas y con el mundo detenido. Asumió con un país institucionalmente sólido, con estabilidad, con empleo recuperado, con inflación baja y con una democracia sólida. Y, sin embargo, su primer año deja una sensación clara: mucho relato, mucho diagnóstico, mucha Comisión, mucho anuncio para adelante, pero poca transformación real.

El Gobierno de Yamandú Orsi, en su balance ante la Asamblea General dijo que, de 63 medidas, el 82,5 % están en marcha y ese es precisamente el problema: en marcha no quiere decir cumplidas, en marcha no quiere decir resueltas, en marcha no quiere decir que la gente ya viva mejor.

Nos dijeron que venían a resolver la pobreza, pero el INE informó que la pobreza por ingresos alcanzó al 16,6 % de las personas y la indigencia el 1,7 %. Dicho en criollo, 166 de cada 100.000 habitantes no puede acostumbrarse y no alcanza al ingreso mínimo para cubrir las necesidades básicas; y 17 de cada 1.000 ni siquiera alcanzan a cubrir la alimentación básica.

Nos dijeron que venían a mejorar la seguridad, pero Uruguay no puede acostumbrarse a convivir con más de 370 homicidios en 1 año y con una tasa del 10,3 % de homicidios cada 100.000 habitantes. No puede acostumbrarse a esa violencia que se ve todos los días, los homicidios a machetazos y las balaceras por las noches, con armas que ni nuestros militares tienen.

La violencia que existe en nuestro país es real; sigue siendo una preocupación enorme para las familias uruguayas. La desidia del Ministerio del Interior también es real y, además, crecieron fenómenos como la violencia doméstica y el abigeato, que habíamos logrado bajar en nuestro período de gobierno.

Nos dijeron que venían a cuidar el bolsillo, pero en su primer año la gran novedad económica fue hablar de más recaudación, de nuevos instrumentos tributarios, de un impuesto mínimo global con proyección de recaudar U$S360.000.000 hacia 2027. (m.g.g.)

El Partido Nacional enfrentó una pandemia sin aumentar impuestos. El Frente Amplio, en cambio, apenas llegó al Gobierno, ya empezó a mirar cómo recaudar más.

Ahora bien, cuando el Frente Amplio intenta mostrar algunos indicadores positivos como si fuera el mérito exclusivo de su gestión, también corresponde poner las cosas en su lugar, porque un Gobierno no empieza de cero el día que asume. El Frente Amplio recibió un país ordenado, con estabilidad institucional, con inflación controlada, con empleo en recuperación, con salario real creciendo y con las cuentas públicas mucho más responsables que las que el propio Frente Amplio había dejado años atrás. Pero en vez de aprovechar esa base para aliviarle la vida a la gente, lo primero que aparece es la vieja receta: más cargas sobre los uruguayos.

Se avanzó sobre el llamado Impuesto Temu, aplicando el IVA a las compras al exterior. Se impulsó el Impuesto Mínimo Global ‒como decíamos anteriormente‒, y ahora también vemos cómo suben los combustibles, con la nafta y con el gasoil, aumentando en un país donde cada peso que sube en el surtidor termina impactando en el trabajo, en el transporte, en los costos de producción y en el bolsillo de las familias.

Entonces, la pregunta es sencilla: ¿este era el Gobierno que venía a cuidar el bolsillo de la gente? Porque hasta ahora, entre nuevos impuestos, más cargas y más combustibles caros, el mensaje que recibe el ciudadano común no es de alivio sino de preocupación.

Por eso la comparación es tan importante. El Partido Nacional asumió durante una emergencia mundial y respondió con acción, con medidas concretas y con conducción política. El Frente Amplio, en cambio, recibió un país en marcha, y aún así parece más preocupado por recaudar más, mirar para atrás y construir excusas que por dar respuestas.

El Gobierno nacionalista tuvo que multiplicar las camas en el CTI, crear instrumentos laborales nuevos, reforzar transferencias sociales, sostener empresas, cuidar la educación y ordenar las cuentas públicas. El Gobierno frenteamplista, sin una pandemia encima y sin una crisis global comparable, ya empezó a mostrar su reflejo más conocido: más impuestos, más relatos y más promesas hacia adelante.

Pero gobernar, señora presidenta, no es relatar dificultades, gobernar no es vivir de diagnósticos, gobernar no es echar culpas: gobernar es hacerse cargo. Y hacerse cargo también significa cuidar el bolsillo de la gente; no ir a buscar siempre un peso más al bolsillo de los uruguayos.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Por el PARTIDO COLORADO tiene la palabra la edil Francia Barrios.

EDILA BARRIOS (Francia).- Buenas noches, señora presidenta, señores ediles y público presente.

Me voy a referir al monumento de la Batalla de Ortiz, inaugurado el 4 de octubre de 2024 en la intersección de Avenida Alvariza y Rambla General Artigas, en el ingreso a la ciudad de San Carlos.

(Se proyectan imágenes).

El ingeniero Enrique Antía, exintendente de Maldonado, inauguró dicho monumento en honor a la Batalla de Ortiz, obra realizada por el artista Romeo Sosa. En esa batalla se defendió el territorio y se detuvo el avance de las tropas inglesas. Fue un hecho muy valioso para los carolinos y una señal importante para todo el país, ya que la invasión quedó limitada a los centros urbanos.

En 1806, durante la primera invasión británica al Río de la Plata, las fuerzas españolas lograron frenar a las tropas inglesas. Milicias carolinas y Dragones, al mando del teniente Agustín Abreu, sorprendieron a los infantes ingleses que ingresaron en la zona de Loma de Ortiz. Para lograr la retirada de los ingleses, el teniente Agustín Abreu entregó su vida en combate. Los invasores, al renunciar a la toma de San Carlos, se retiraron repitiendo atropellos contra la religión católica, la moral, la libertad y las propiedades de la población.

El 6 de noviembre fue el día en que Abreu se presentó en la Loma de Ortiz, en lo más reñido del combate, y cayó mortalmente herido. La situación se tornaba dramática para los orientales, pero finalmente la fuerza invasora emprendió la retirada y abandonó el campo. El padre Amenedo Montenegro fue quien le dio sepultura a Agustín Abreu.

El combate se desarrolló desde la zona de Tomás Berreta y Alvariza, hasta más allá del lugar donde hoy se encuentra ubicado el monumento. Sin embargo, actualmente nos encontramos con un monumento vacío de historia. Pocas personas saben qué significa, por qué está allí o qué fue lo que sucedió en ese lugar. Falta una reseña histórica que permita enseñarles a quienes desconocen estos hechos, especialmente a los más jóvenes, la importancia de aquella batalla y de quienes dieron su vida defendiendo nuestra tierra. (m.r.c.)

Hay mucho para contar.

No cuesta tanto acercar esta historia a la gente. Podemos destacar, por ejemplo, que una calle de San Carlos lleva el nombre del teniente Agustín Abreu. También sería importante acondicionar la zona con flores, arbustos y un entorno más atractivo y cuidado.

Da vergüenza que un monumento que recuerda un hecho tan importante para nuestra ciudad se encuentre en estas condiciones. Debemos saber qué pasó, contar nuestra historia, enaltecer nuestra cultura.

Por eso desde la bancada del Partido Colorado se sugiere que cada 6 de noviembre se realice allí un acto en reconocimiento a quienes participaron de aquella batalla, contando con la presencia de centros educativos y autoridades, como una forma de mantener viva nuestra historia y enseñarla a las nuevas generaciones.

No sé si doy destino a esta parte o los doy después todos juntos, señora presidenta.

PRESIDENTE.- Como usted guste.

EDILA BARRIOS (Francia).- Bueno, doy destino acá: a la prensa, al señor intendente de Maldonado, a los señores directores de Cultura de Maldonado y San Carlos, al señor alcalde del Municipio de San Carlos, e Inspección de Educación Primaria y Secundaria.

PRESIDENTE.- Muy bien, continúe.

EDILA BARRIOS (Francia).- Bueno, ahora voy a hablar de la maestra María Caballero.

(Se proyectan imágenes).

Hoy quiero referirme a la maestra María Caballero ‒en pantalla se están mostrando imágenes de la escuela que fundó la maestra María Caballero‒, una mujer que dejó una huella imborrable en la vida de muchos carolinos.

La Escuela Nº 25 llevaba su nombre y estaba ubicada en la intersección de Avenida Rocha y Heraclio Fajardo. Funcionó allí hasta el año 1975.

Era una maestra muy querida, carismática, con un inmenso corazón. Siempre estuvo cerca de la gente para enseñar y acompañar, y muchas veces para brindar cariño y contención.

El radio escolar era muy amplio, desde La Alameda hasta el barrio Rodríguez Barrios.

En aquellos tiempos las familias contaban con muy pocos recursos económicos, al igual que la propia educación, sin embargo, ella jamás abandonó a sus alumnos. Sus estudiantes le tenían un enorme cariño y orgullo; muchos decían haber ido a la Escuela María Caballero con mucho orgullo.

Su idea no era solamente enseñar contenido sino acompañar a cada niño hasta que pudiera aprender un oficio y salir adelante en su vida.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar, señora edil.

EDILA BARRIOS (Francia).- Muchas gracias, compañeros.

A María Caballero le sobraban amor y paciencia para acompañar a sus alumnos. Hablar de ella era hablar de humildad, generosidad y empatía.

A pesar de las dificultades de aquella época, avanzaba siempre con firmeza, recorriendo todos los lugares y ayudando a quienes más lo necesitaban. Era una mujer pequeña físicamente, pero con una ternura inmensa, que llegaba a todas las personas.

Las frases de la maestra María estaban llenas de sano contenido, con perfección y justeza, que asombran y justifican la admiración general. Repetimos los sentimientos purísimos de humildad y amor de su corazón de oro y el elevado concepto que, de escuela y maestro, tenía ella. Voy a leer unas palabras del discurso del maestro Ramón Guadalupe en el homenaje que se le hizo a María Caballero en la Sociedad Unión. Decía así: “Señoras y señores, mi presencia en esta tribuna debe ser justificada. Yo no fui alumno de María Caballero, pero los grandes maestros tienen la magia maravillosa para llegar a aquellos que no tuvieron la dicha de ser sus alumnos. ¿Acaso, señoras y señores, este acto de magnífica expresión no enseña? ¿No enseñan esas lágrimas que he visto bañar los rostros de tantos viejos alumnos de la escuela de la maestra María Caballero? Sí, señoras y señores, la maestra María sigue ejerciendo su noble apostolado”.

El maestro Guadalupe hacía hincapié en todas las cualidades de la maestra María Caballero: habla del altar de la docencia, de la dignidad, de la emoción y de la modestia, también con una mirada hacia el pasado, llegar hasta el modernísimo rincón de San Carlos, llegar al alma de un barrio que parpadea sus primeros sueños. Y de que a ese barrio llegó un día una diminuta mujer. Dice: “‒Nadie la conoce... ¿qué busca? ‒¿Dicen que es una maestra de Rocha, que viene a fundar una escuela? ‒¿Una escuela en aquel barrio olvidado?”.

Luego yo tomo algunas palabras de la maestra, aquel día que le hicieron el homenaje. (k.f.)

Y decía así: "Siéntome abrumada por la magnitud del homenaje que se me brinda y temo no poder expresar el agradecimiento emocionado y afectuoso que mueve la inmensidad de este acto que traduce el pueblo carolino en un gran corazón. Rindo, en primer término, el homenaje y el reconocimiento al recinto que alberga este sentimiento a la escuela con la infancia civilizada, son tales y tan profundas que no sabría discernir".

Además, ella mencionaba lo que significaba que la Escuela Nº 25 llevara su nombre, María Caballero.

En 1975 la Escuela María Caballero cerró y, posteriormente, en 1982, se inauguró la nueva Escuela Nº 25, en la calle Reconquista casi Rincón, con el nombre de General Leonardo Olivera.

Lo más preocupante es que el nombre de aquella inolvidable maestra se perdió con el tiempo. Hoy todavía quedan hijos y nietos de sus alumnos que no quieren que ese nombre desaparezca de la memoria de San Carlos, pero parece que recordar a un maestro no tiene demasiada importancia.

Hace pocos días escuché hablar sobre la posibilidad de que una escuela de la ciudad de Lascano llevara el nombre de una maestra, pero finalmente muchos prefirieron el nombre de un músico. Está bien reconocer a los artistas y a las figuras culturales, pero debemos entender que un maestro no solo transmite conocimientos, educa en valores, forma personas y deja marcas para toda la vida, para él y para su familia.

Señora presidenta, considero que los carolinos tenemos sobrados motivos para que una calle lleve el nombre de la maestra María Caballero y, si es posible, que todo esto sea el comienzo de ese pedido.

Siguiendo con las injusticias relacionadas con los nombres, llegamos también a lo sucedido con el Centro Oncológico de San Carlos. Cuando a los carolinos se les pide colaborar con el Hospital Alvariza, siempre están presentes, con pequeños o grandes aportes, y por eso los habitantes de San Carlos deberían ser los primeros en ser escuchados cuando propusieron nombres.

Lo injusto es que no se tuvo en cuenta el nombre de médicos de nuestro pueblo, médicos que estuvieron siempre al firme junto a los pacientes y sus familias, acompañándolos en los momentos más difíciles.

Pero los deseos de los políticos parecen ser otros...

(Aviso de tiempo).

PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señora edil?

EDILA BARRIOS (Francia).- Redondeo.

Muchas veces no importa lo que piensan los carolinos y las personas que viven en San Carlos, prefieren nombres que suenen lindos para su fuerza política.

Muchas gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Continuamos. NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: "Raíces que nos sostienen". Edil expositora Carolina Batista.

EDIL BATISTA (Carolina).- Buenas noches.

Muchas gracias, señora presidente, compañeros ediles, padres, madres, familias que nos acompañan, público en general.

En el día de hoy es un honor y una responsabilidad estar aquí para compartir una exposición que nace de la preocupación, pero por sobre todo del amor profundo por lo que más valoramos, nuestro hogar.

El 15 de mayo de cada año se celebra el Día Internacional de la Familia; esta fecha fue proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1993 y su propósito principal es crear conciencia sobre el papel fundamental de los grupos familiares en la educación, el desarrollo y la protección social.

Lo que voy a narrarles no es una simple charla, es una hoja de ruta para entender por qué la familia está bajo fuego y cómo con convicción y firmeza podemos rescatarla. ¿Qué es realmente una familia? Para defender algo, primero hay que saber qué es. La sociología nos enseña que la familia no es un invento al azar, sino la célula básica de la sociedad; es básica porque es la mínima unidad de vida que produce y reproduce tanto la biología como la cultura de un pueblo.

En una familia que funciona se cumplen tareas que nadie más puede hacer igual de bien. (a.f.r.)

Es el primer lugar donde un niño recibe educación aprendiendo que hay otros, que hay autoridad y que hay valores. Es el refugio de protección natural. Nadie tiene más incentivo biológico y cultural para cuidar a un hijo que sus propios padres. Ni el vecino ni el político ni el Estado ni las noticias lo harán mejor. Además, es donde se tiene el primer contacto con la vida, con la trascendencia, con los principios, con los valores y donde se forja la salud psicológica a través del afecto y el amor. Si la familia es funcional y cumple esas tareas, produce individuos seguros de sí mismos y esto fortalece nuestra sociedad.

Décadas atrás, hasta cuando se pensaba la arquitectura de las casas, se planteaba para familias de más de tres integrantes. Qué bien nos vendría regresar a implementar estrategias sociopolíticas, económicas y culturales de esa manera, poder promover y potenciar el crecimiento, entendiendo que vivimos en un país con baja natalidad y una población envejecida, que ha promulgado leyes en contra de la vida y de la familia en los últimos tiempos.

En contrapartida, también tenemos de aquellos que pelean por la vida y la familia. Un ejemplo es el diputado Álvaro Dastugue, que en el año 2025 presentó en el Parlamento el proyecto de ley Fomento de la Natalidad en el Uruguay.

Hasta el respeto, la honra a nuestros abuelos y a las personas mayores se ha perdido, presentándolos como una carga, como algo obsoleto, no como un ejemplo a seguir y una fuente de sabiduría, como solía ser.

Lo que sucede en la actualidad no es casualidad, es un ataque planeado y diagramado en etapas. Debemos hablar con la verdad, aunque sea antipática. La crisis que vive la familia hoy no es mala suerte ni evolución natural, es la consecuencia de políticas y estrategias de batalla cultural diseñadas por planificadores y gobernantes para absorber las funciones familiares.

A medida que el Estado crece, le quita a la familia el derecho de educar, la capacidad de protegerse y hasta su rol económico. Al final, nos quieren dejar solo con el afecto, pero un afecto sin valores compartidos ni protección se vuelve algo que se compra y se vende, perdiendo la esencia familiar. Para defender algo, hay que identificar por dónde vienen los ataques y estar alerta, preparados para contrarrestar. Quieren que familia signifique cualquier cosa, llamamos familia a un vínculo con una mascota, y no tengo nada en contra, las amo y en casa tengo dos fieles amigos caninos que cada vez que llego a mi hogar están ahí esperándome, y para muchos también son el fiel compañero, pero cuando ponemos al mismo nivel de familia un objeto o incluso la tecnología o la IA, la palabra pierde su significado. Al expandir el término hasta lo absurdo, lo licuan: cuando todo es familia, nada es familia.

Se usa el feminismo radical para decir que ser varón es ser un violador en potencia o un tóxico por naturaleza. Buscan que el hombre se avergüence de su masculinidad y que la mujer vea al padre de sus hijos como un enemigo. No podemos quedarnos mirando. Tenemos que actuar, autoanalizarnos y batallar en pos de la familia.

Algunos sectores atacan demonizando la maternidad, presentan a los hijos como un desperdicio de tiempo, como una carga económica o incluso como un crimen climático que destruye al planeta. Nos dicen que es mejor tener un perro que un niño, porque es más barato.

Personalmente, soy mamá de cuatro hermosos niños, disfruto de ser madre, los disfruto mucho cada vez que llego a casa y veo cómo ellos vienen a buscar el afecto, aunque uno quizás muchas veces llega con cargas, cansado después de una larga jornada. Al ver cómo uno puede sembrar en los niños y que ellos pueden ver en cada uno de nosotros un ejemplo, yo no hablaría de desperdicio de tiempo, sino de inversión. Y toda inversión requiere de sacrificio y conlleva un esfuerzo también.

Entiendo que en el día a día, en el mundo en que vivimos todo parece ir tan rápido que nos quiere hacer perder de los hermosos momentos que importan, que marcan y que llenan la vida de cualquier ser humano que decide dar el paso de formar una familia, y muchas veces esa decisión nos permite construir lo que no hemos recibido. (a.g.b.)

Entiendo que siempre hay alguien que nos está observando y somos influencia para otros. A veces andamos por ahí pensando que no importa lo que los otros piensen de nosotros, pero no podemos perder de vista que sea alguien de nuestro núcleo familiar o de nuestro entorno, siempre hay alguien que nos está mirando y estamos siendo ejemplo. Hoy nos invito a reflexionar qué tipo de ejemplo estamos siendo.

Muchas veces estamos enojados o hay cuestiones adentro nuestro, por lo que nos ha tocado vivir, pero no necesariamente tenemos que reproducir lo mismo que vivimos. En nosotros está el poder cambiar esa realidad que quizás nos ha tocado vivir.

Hay distintas familias, en lo personal me ha tocado que mis padres se separaran cuando yo tenía un año de edad y crecí en una familia monoparental. Y en realidad hoy vivo otra realidad. Y quizás por mucho tiempo tuve dudas o me planteé, al momento de pensar en formar una familia, si mis hijos iban a vivir lo mismo que yo había vivido. Pero aunque no fue fácil, no hubo excusas sino que hoy disfruto de una familia y puedo también ofrecerlo a otros.

No hay excusas de falta de tiempo. Muchas veces pasamos horas en el celular, pero los invito a que usemos una hora al día para leer, estudiar, informarnos y ver las realidades. Si nosotros no sabemos qué está pasando en nuestras casas, en nuestros barrios, en nuestras escuelas, en nuestro país y aun en el mundo, no podemos explicarle nada a nuestros hijos. Usemos la lógica como herramienta, hablemos con nuestros hijos antes de que otros lleguen a ellos con otros ejemplos. Muéstrenle la realidad enseñándoles a defender la familia con argumentos comprobables, lógicos, científicos, biológicos y con evidencia empírica. Hagan de su casa una escuela paralela, involucrándose en la enseñanza y en su contenido, en las amistades y los lugares que frecuentan nuestros hijos, así como también lo que consumen. Si van a ver una película, no los dejen solos. Critiquen la obra con ellos. Desarrollen su pensamiento crítico, dediquémosles tiempo. Debemos elegir con una mirada hacia el futuro. No podemos apoyar sectores que financian la destrucción de la familia. Participen activamente en todo lugar donde haya intercambio de ideas con respeto, con espíritu autocrítico y el fomento del desarrollo.

La democracia nos da herramientas y si no las usamos para defender los cimientos de nuestra sociedad, estos se debilitan, corriendo riesgo de derrumbe. Para que esto no suceda, los cuatro pilares fundamentales de una familia sólida y funcional son el amor, el respeto, la comunicación y la confianza. Estos elementos trabajan en conjunto para crear un entorno seguro, saludable y de apoyo para todos sus miembros.

Hoy estamos viendo cómo nuestra sociedad está desquebrajada. Estamos viviendo un flagelo al que no es ajeno Maldonado ni tampoco el país, como son las adicciones. Y muchos de estos jóvenes o de estas personas provienen de familias que no supieron cómo contenerlos. En la mayoría de estos jóvenes ‒me toca trabajar con muchos de ellos fuera de este recinto‒ hay un factor común y es que no encontraron la contención adentro y quizás fueron a buscarla afuera. Y como decía hace un tiempo atrás, invitándonos a reflexionar, cuando la familia y el hogar deberían ser un refugio, un lugar de confianza, un lugar de contención, un lugar donde uno pueda hablar y encontrar respuestas, o por lo menos un oído que nos escuche, y si no encontramos esto, vamos a buscarlo afuera. No es una excusa, obviamente, pero sí, con esta exposición, lo que quiero es que reflexionemos en la importancia de volver a la comunicación, al afecto, a saber que siempre hay alguien que nos está observando y que podemos ser un agente de cambio para esas personas. (g.t.d)

Queridas familias: la batalla es dura, pero los logros empiezan en cada una de nuestras casas. Si nos formamos, si enseñamos a nuestros hijos y alzamos nuestra voz con firmeza e identidad, podemos hacer algo para revertir este proceso.

Tomemos la responsabilidad que toca en este tiempo: trazar un camino con huellas firmes y un modelo propicio para las generaciones futuras. Que el respeto, el amor, la comunicación y la confianza sean ese trazo hacia adelante.

Muchas gracias.

A defender y a reivindicar a la familia.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Maldonado y su infraestructura educativa”. Edil expositor Omar Messano.

EDIL MESSANO (Omar).- Buenas noches, señora presidente, señores ediles, público presente.

En esta exposición sobre Maldonado y su infraestructura educativa queremos abordar un tema que para nosotros debería ocupar un lugar prioritario en la agenda pública del departamento: la infraestructura educativa de Maldonado y su capacidad real para acompañar el crecimiento demográfico y territorial que vive nuestro departamento, porque Maldonado crece y crece a una velocidad que muchas veces supera la capacidad de respuesta del propio Estado.

Crece en población, en construcción, en urbanización, en turismo y en expansión territorial, pero la gran pregunta es si la infraestructura educativa está creciendo al mismo ritmo que ese desarrollo y, lamentablemente, la realidad demuestra que todavía estamos corriendo de atrás. Hoy existen anuncios importantes de proyectos que debemos reconocer porque sería injusto negarlo, pero también debemos decir, con claridad, que esos anuncios dejan en evidencia una realidad: Maldonado arrastra un atraso estructural en materia de infraestructura educativa.

En mayo de 2026 el último liceo público nuevo anunciado y que actualmente estaría en construcción en el departamento, es el futuro Nº 3 de San Carlos, presentado oficialmente en noviembre de 2024.

Ese centro educativo estará ubicado en la calle Andalucía, esquina Islas Canarias, en el ingreso al barrio Asturias, en San Carlos. Tendrá una superficie de 1.500 metros cuadrados, nueve aulas, laboratorios de ciencias, espacios para actividad deportiva y capacidad para aproximadamente 600 estudiantes. Su finalización está prevista para el año 2027. Eso decía el anuncio, pero bueno, hasta el momento no se han iniciado las obras, lo único que hay es un cerco perimetral.

Además, fueron anunciados otros dos proyectos relevantes, el futuro liceo Nº 7 en Maldonado y un segundo liceo para Piriápolis, en coordinación entre ANEP y la Intendencia de Maldonado.

Acá quiero detenerme un instante porque estos anuncios son positivos, sin duda alguna. Nadie puede estar en contra de nuevas inversiones educativas pero, al mismo tiempo, dejan al descubierto algo que venimos señalando desde hace años, el crecimiento del departamento fue muchísimo más rápido que la respuesta del sistema educativo, porque mientras Maldonado seguía sumando población, urbanizaciones y barrios enteros durante años, la infraestructura educativa pública quedó rezagada frente a esta realidad. Y eso, en realidad, no es una opinión política; es algo que reconocen las propias autoridades educativas. Hoy Maldonado tiene algunos de los liceos más sobrecargados del país. Se ha señalado públicamente que el promedio de estudiantes por liceo en el departamento supera ampliamente la media nacional y eso significa grupos saturados, centros trabajando al límite y comunidades educativas que hacen enormes esfuerzos para sostener el funcionamiento diario.

El verdadero desafío es planificar el Maldonado educativo de los próximos 20 o 30 años para que no siga pasando lo mismo.

Yo entiendo que no podemos ser el último de la fila, por lo menos tendríamos que mantenernos en el medio, porque Maldonado no es el mismo departamento de hace 15 o 20 años y ahí es donde, muchas veces, el Estado llega tarde. Primero explota el crecimiento poblacional, después aparecen los problemas y recién ahí comenzamos a descubrir y a discutir infraestructuras educativas. (m.g.g.)

Y cuando hablamos de educación, llegar tarde tiene consecuencias muy graves, porque el tiempo que pierde un niño o un adolescente en condiciones inadecuadas no vuelve más.

Y también debemos hablar de las enormes desigualdades territoriales dentro del propio departamento. Porque no es lo mismo realizar educación en Punta del Este que en algunas zonas periféricas de Maldonado ‒Cerro Pelado, San Carlos, Pan de Azúcar, Piriápolis, Aiguá‒, y muchas veces los barrios crecen muchísimo más rápido que la infraestructura pública necesaria para acompañarlos. Entonces aparecen problemas de cupos, dificultades de traslados, saturación de grupos y centros educativos que terminan funcionando bajo presión constante.

Y acá hay algo muy importante: la infraestructura educativa también es una herramienta de igualdad, porque no es lo mismo estudiar en un centro moderno, con laboratorios, espacios deportivos y condiciones adecuadas, que hacerlo en edificios en malas condiciones o saturados. El espacio educativo también educa; y cuando naturalizamos malas condiciones edilicias o superpoblación, el mensaje que terminamos transmitiendo es muy peligroso, porque Maldonado no puede transformarse en un departamento donde el crecimiento económico vaya por un lado y la infraestructura educativa quede rezagada por otro.

Nosotros hablamos permanentemente de inversiones millonarias, de grandes desarrollos inmobiliarios, de expansión urbana y de crecimiento económico. Y está bien que eso se hable, pero también tenemos que hablar del adolescente que estudia en un grupo superpoblado, del joven que necesita más oportunidades educativas cerca de donde vive. Porque el verdadero desarrollo no se mide solamente en metros cuadrados construidos ni en cifras inmobiliarias, el verdadero desarrollo también se mide en oportunidades, y la educación sigue siendo la herramienta más importante de integración social y movilidad para miles de familias.

También debemos considerar y discutir algo más profundo: la planificación territorial vinculada a la educación. Porque muchas veces construimos barrios, habilitamos urbanizaciones y permitimos expansión urbana sin proyectar simultáneamente escuelas, liceos, UTU, transporte, infraestructura complementaria. Y ahí aparecen los problemas que después todos conocemos.

Lo correcto sería anticipar, saber dónde crecerá la población, dónde harán falta nuevos centros educativos y cómo garantizar que ningún barrio quede relegado. Porque gobernar también es prever; entonces si el departamento crece y genera riqueza, en la educación pública debería y tiene que reflejarse ese crecimiento en forma mucho más visible y acelerada. Si no invertimos seriamente en infraestructura educativa, corremos el riesgo de construir un departamento económicamente exitoso pero socialmente desigual, y ese es un riesgo que Maldonado no debería permitir.

Y a pesar de que el Estado no crece como debería, conocemos de cerca el caso de una escuela allegada donde los baños están en condiciones deplorables ‒es la realidad‒, y la Comisión de Fomento de la propia escuela ha juntado con mucho esfuerzo el dinero para la remodelación de estos baños, principalmente para que sus propios hijos hagan uso de un baño digno, y también habían juntado para remodelar un patio interior que está en muy mal estado. Pero, irónicamente, no pueden hacer esas obras, tan necesarias, por trámites burocráticos ‒al más alto nivel, diría yo‒.

No debería pasar que a través de la Comisión de Fomento junten el dinero para hacer las obras y que los trámites y papeleos duerman la iniciativa de realizar refacciones, pero sucede. Desde nuestro punto de vista, no parece razonable que cuando existen disposiciones para invertir recursos económicos genuinos en mejorar las condiciones de las propias escuelas, las trabas administrativas terminen transformándose en un gran obstáculo, postergando soluciones que podrían concretarse a tiempo acorde a la necesidad planteada.

También este sábado pasado, por parte de APAL, que es la Asociación de Padres del Liceo Nº 1 de San Carlos, organizaron una correcaminata solidaria para recaudar fondos para mejorar el liceo, pero, realmente, dado el estado que tiene el liceo no alcanza para mucha cosa. Pero sí vaya el reconocimiento para estos padres que hacen el gran esfuerzo para recaudar el dinero, para mejorar y mantener este liceo tan querido en San Carlos.

Muchas gracias, señora presidenta, y quisiera dar destinos a mis palabras.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL MESSANO (Omar).- Al Ministerio de Educación y Cultura, a ANEP, a Codicen y a la Inspección Departamental de Primaria de Maldonado.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Votamos los destinos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

La edila Agustina López me pide la palabra.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Buenas noches, señora presidenta. Queríamos pedir desde el Frente Amplio un cuarto intermedio de 10 minutos, por favor.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

(Siendo la hora 22:46 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:00 minutos, ocupando la presidencia Andrés Arias). (m.r.c.)

Asisten los ediles titulares: Andrés Arias, Osvaldo Matteu, Pablo Bragança, Miguel Muto, Pablo Chalar, Silvana Sentena, Matheo Caraptsias, Iduar Techera, Carolina Batista, Rita Colombo, Andrea Vicentino, Javier Ramírez, Ignacio Garateguy y los ediles suplentes: Natalia Freire, Francisco Gutiérrez, Sebastián Furtado, Romina Rodrigo, Diego Machado, William Núñez, Martín Corbo, Mariana Roviglio, Javier Sosa, Fernando Inzaurralde y Marcelo González.

PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos.

NUMERAL VI)ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 5 de junio de 2026. BOLETÍN N° 14/2026. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 424/2026.- EDIL FABRICIO RODRIGUEZ, su planteamiento sobre valorización de la cultura departamental y fortalecimiento de la Junta Departamental. (Com. Cultura). EXPTE. N° 425/2026.- EDILES ADOLFO VARELA Y (S) MARÍA JOSÉ BOVIO proponen denominar "DAYMÁN ANTÚNEZ", determinado tramo de calle que nace en Avda. Rubens del Bº El Placer de Punta del Este. (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 392/2026.- VARIAS COMISIONES DEL CUERPO, su consulta sobre confidencialidad de datos en versión taquigráfica adjunta. (Inf. Presidencia. Coms. Obras Públicas, Legislación, Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Ambiente y Desarrollo Sustentable). EXPTE. N° 427/2026.- COMISIÓN DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, su planteamiento respecto Congreso Nacional de Comisiones de Ambiente de las Juntas Departamentales. (Inf. Com. Asuntos Internos, Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable). EXPTE. N° 771/2025.- ÁLVARO BUENO Y OTROS S/ autorización para realizar monumento al motociclista en Maldonado. (Vuelto Inf. IDM, pasa Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 455/2017.- EDILES WASHINGTON MARTÍNEZ Y (S) FRANCO BECERRA proponen el nombre Liber Arce para incorporar al nomenclátor de la ciudad de Aiguá. (Vuelto Inf. IDM, pasa Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 432/2026.- ASOCIACIÓN URUGUAYA DE DERECHO PROCESAL S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de las "XXIX Jornadas Iberoamericanas de Derecho Procesal" y "XXII Jornadas Uruguayas de Derecho Procesal", a llevarse a cabo del 6 al 9 de abril de 2027 en Punta del Este. (Com. Legislación). EXPTE. N° 431/2026.- LORENA DÍAZ eleva Proyecto de Decreto Departamental para la inclusión de la Firma Obligatoria del Licenciado en Diseño de Paisaje en Proyectos de Obra. (Coms. Obras Públicas, Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Legislación). EXPTE. N° 364/2024.- LUIS DELGADO, su planteamiento acerca instalación de escultura de la Diosa Iemanjá. (Vuelto IDM pasa Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 364/2/2024.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ solicitud de la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte sobre devolución del Expte. Nº 364/2024 - E.E. Nº 2024-88-02-00447. (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 434/2026.- ENRIQUE CASTELLS Y OTRA S/ exoneración del pago del impuesto de contribución inmobiliaria referente al padrón Nº 11491, mna. 495 de Punta del Este, por el ejercicio 2026. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. N° 435/2026.- GIMENA CHIAZZARO Y OTRAS S/ se declaren de Interés Departamental las actividades del evento denominado: Maldonado Moda & Wine - "La Nueva Elegancia del Este", a desarrollarse durante el 2026 en Maldonado. (Com. Legislación). EXPTE. N° 430/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL, su consulta sobre calle ubicada frente a los Padrones Nos. 29185 al 29189, 33264, 29192 y 29193 mna. Nº 2421 de Maldonado. (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 410/2026.- EDILES FABRICIO RODRÍGUEZ Y (S) MARÍA DE LOS ÁNGELES FRÍAS, su planteamiento sobre la Policlínica Intersocial San Antonio III. (Com. Higiene y Salud). EXPTE. N° 410/2020.- VECINOS DE LA BARRA, EL TESORO, MANANTIALES Y EL CHORRO S/ la creación de un Municipio para dicha zona. (Vuelto Inf. IDM pasa Com. Descentralización). EXPTE. N° 669/2025.- EDILES FABRICIO RODRÍGUEZ Y (S) MARÍA DE LOS ÁNGELES FRÍAS, su planteamiento sobre instalación de letras volumétricas con la denominación "MALDONADO". (Vuelto IDM pasa Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 422/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ diversa información a la Intendencia Departamental, referente al Comedor Estudiantil La Loma. (IDM). EXPTE. N° 423/2026.- EDIL NICOLÁS BILLAR S/ a la Intendencia Departamental, remita copia E.E. Nos. 2016-88-01-05327, 2024-88-01-13155, 2013-88-01-06814, 2012-88-01-06147 y 2021-88-01-04211. (IDM). EXPTE. N° 429/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y FERNANDO BORGES S/ información a la Intendencia Departamental, sobre máquina que retira algas en la Laguna del Diario. (IDM - MUNICIPIO DE MALDONADO). EXPTE. N° 108/2025.- ADRIANA DAVILA Y OTROS, su planteamiento sobre necesidad de colocación de cartelería del Nomenclátor en barrio Parque La Milagrosa de Maldonado. (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. IDM). EXPTE. N° 405/2026.- EDILES EDUARDO ELINGER Y (S) IGNACIO GARATEGUY plantean diversas problemáticas que afectan a vecinos del barrrio Tamba en zona de Punta Colorada. (IDM-MUNICIPIO DE PIRIÁPOLIS). EXPTE. N° 406/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) LEONARDO MOREIRA S/ información a la Intendencia Depatamental, sobre estado de señalética vial en distintos puntos del Departamento. (IDM). EXPTE. N° 407/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ diversa información sobre padrones que son propiedad de la Intendencia Departamental en Punta Negra. (IDM). EXPTE. N° 408/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO, su planteamiento respecto lugares para depositar podas y cajas a esos efectos en Municipio de Piriápolis. (IDM-MUNICIPIO DE PIRIÁPOLIS). EXPTE. N° 409/2026.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) NATALIA PÉREZ S/ información a la Intendencia Departamental, respecto Camino Nacional Paraje Cañada Bellaca y copia E.E. 2023-88-01-01368. (IDM). EXPTE. N° 415/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ diversa información a la Intendencia Departamental sobre Ingresos de Retorno por Mayor Valor. (IDM). EXPTE. N° 382/2026.- ASOCIACIÓN CIVIL AMIGOS DE LA ESCUELA DE DESARROLLO HUMANO CASAGRANDE S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la Conferencia Internacional de Counseling bajo el lema "Counseling en un mundo en transformación: ética, innovación y conexión humana", a llevarse a cabo del 20 al 22 de noviembre del cte. año en Puna Ballena. (Inf. Com. Legislación. IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 416/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento de varios Ediles del Partido Frente Amplio, sobre posible convenio INAU y el Ejecutivo. (Gestionantes). EXPTE. N° 417/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (S) Ignacio Garateguy, referente diferentes problemáticas ante crecimiento de nuestro Departamento. (Gestionante). EXPTE. N° 418/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento de la Edil Marta Torres, referente al turismo y al medio ambiente en nuestro Departamento. (Gestionante). EXPTE. N° 419/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil Eduardo Elinger, referente al centro diurno para adultos mayores de Aiguá. (Gestionante). EXPTE. N° 228/2024.- EDIL JOAQUÍN GARLO S/ información a la Intendencia Departamental, respecto se remita copia E.E. Nos. 2024-88-01-02891 y 2023-88-01-14436. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante) (adjunto Expte. Nº 228/1/2024)). EXPTE. N° 120/2026.- EDILAS ADRIANA COSTA Y (S) ANDREA CERDEÑA S/ información a la Intendencia Departamental, sobre funcionamiento del vertedero municipal ubicado en ruta 37 de Piriápolis. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 420/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (S) Omar Messano, respecto reclamos de vecinos de Maldonado y San Carlos. (Gestionante). EXPTE. N° 421/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (S) Omar Messano, sobre la Asociación Uruguaya de Perros de Asistencia para Ciegos. (Gestionante). EXPTE. N° 433/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil Eduardo Elinger, referente a la Unidad de Defensa al Consumidor. (Gestionante). EXPTE. N° 38/2026.- EDILES JUAN URDANGARAY, (S) NATALIA PÉREZ Y (S) NICOLÁS DE SANTIS, su planteamiento respecto problemática por caballos sueltos en Camino de los Ceibos. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 348/2026.- EDIL LEONARDO PEREIRA S/ información a la Intendencia Departamental, referente al monitoreo de calidad de agua de las cañadas afluentes del Arroyo Maldonado. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 367/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) LEONARDO MOREIRA, su planteamiento sobre incorporación de reductores de velocidad en Bº Iporá. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 67/2026.- EDIL JAVIER RAMÍREZ Y (S) FERNANDO BORGES S/ diversa información a la Intendencia Departamental, respecto multas aplicadas en el Departamento desde el 10/7/25 hasta la fecha. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 325/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA, (S) SEBASTIÁN ANTONINI Y (S) CARLA GONZÁLEZ S/ diversa información a la Intendencia Departamental, referente a la Policlínica Municipal de Cerro Pelado. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 346/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI, su planteamiento sobre mantenimiento de las principales calles del Barrio Lausana. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 247/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) MARCELO GONZÁLEZ, su planteamiento sobre mal estado de la caminería de acceso a Cooperativa Agraria de Pan de Azúcar. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 250/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) KARINA GÓMEZ plantean problemática de seguridad por cruce de ruta, de niños que asisten a Escuela Nº 24 "Pago de la Paja", en Línea 5 de CODESA. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 251/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ información a la Intendencia Departamental, sobre adjudicación de terrenos en Pan de Azúcar. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 253/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ información a la Intendencia Departamental, sobre ubicación del monumento "a las carretas". (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 265/2026.- EDIL IDUAR TECHERA S/ instalación de cebra peatonal y medidas complementarias de seguridad vial en intersección de Avda. Wilson Ferreira Aldunate y calle Cuchilla de Haedo. (Vuelto IDM. Gestionante). EXPTE. N° 297/2026.- EDILES MATHEO CARAPTSIAS Y (S) MARÍA JOSÉ BOVIO, su planteamiento sobre deterioro de calles en Barrios San Antonio y San Antonio 2. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 299/2026.- EDILES MATHEO CARAPTSIAS Y (S) MARÍA JOSÉ BOVIO, su planteamiento sobre falta de señalización vial en zona de Avenida A la Laguna (cruce con calle Los Gladiolos, Pinares) (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 347/2026.- EDILA TATIANA PRIETO S/ diversa información a la Intendencia Departamental, referente modificaciones de varios artículos del Decreto 4001/2018. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 337/2026.- EDILES NICOLÁS BILLAR Y (S) ROSSANA MÉNDEZ, su planteamiento referente a mejorar la seguridad vial en el entormo del CURE. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 119/2026.- EDILAS ADRIANA COSTA Y (S) ANDREA CERDEÑA S/ diversa información a la Intendencia Departamental, referente a cajas roll on-roll off destinadas a podas y residuos verdes en el Departamento. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 518/2024.- EDIL LEONARDO PEREIRA S/ diversa información a la Intendencia Departamental, referente a la Fundación A Ganar. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 285/2026.- EDIL FABRICIO RODRÍGUEZ, su planteamiento respecto dotar de alumbrado público a 3 espacios céntricos destinados como Estacionamiento Público de Vehículos. (Vuelto IDM. Gestionante). EXPTE. N° 148/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) LEONARDO MOREIRA, su planteamiento referente al mal estado de señalización horizontal en tramo de ruta 39 entre Maldonado y San Carlos. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 283/2026.- EDILES JORGE PIERI, (S) LEONARDO MOREIRA Y (S) ROSMARI GONZÁLEZ S/ información a la Intendencia Departamental, referente a la iluminación de la Terminal de Ómnibus de la ciudad de Maldonado. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 338/2026.- EDILES NICOLÁS BILLAR Y (S) ROSSANA MÉNDEZ, su planteamiento referente mejoras en materia de movilidad y transporte público para la zona del CURE. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 284/2026.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) CARLA GONZÁLEZ S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre horarios, recorridos y empresas que van hasta la Unidad Nº 13 del INR. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 286/2026.- EDILES FABRICIO RODRÍGUEZ, (S) FACUNDO FIYOL Y (S) MARÍA FRÍAS plantean realización de obras y actuaciones necesarias, para dar mayor seguridad en el tránsito en distintos lugares de Zona Oeste. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 296/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ información a la Intendencia Departamental, relacionada al Expediente Nº 499/2023, E.E. 2023-88-01-10823, (expropiación Barrios Maldonado Nuevo y San Antonio) (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 143/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ información a la Intendencia Departamental, sobre las cajas blancas destinadas al depósito de podas y residuos verdes que fueron retiradas en los barrios de Pinares y Lausana. (Vuelto inf. IDM-Municipio de Maldonado. Gestionantes). EXPTE. N° 300/2026.- EDILES JORGE PIERI, (S) MELISSA STURLA Y (S) LEONARDO MOREIRA S/ información a la Intendencia Departamental, sobre letras volumétricas identificatorias de la ciudad de San Carlos. (Vuelto inf. IDM-Municipio de San Carlos. Gestionantes). EXPTE. N° 230/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO S/ información a la Intendencia Departamental, referente obras en el Ecoparque La Alameda de la ciudad de San Carlos. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 186/2026.- EDILES ADRIANA COSTA Y (S) FERNANDO BORGES, su planteamiento sobre derrame de aguas servidas en los Barrios Miguez (calles Carlos Z Saroba y Maestro Fermín Landa) y Perlita (calles Julio Sosa y Río Olimar) (Vuelto inf. IDM-Municipio de Maldonado. Gestionantes). EXPTE. N° 334/2026.- EDIL MATHEO CARAPTSIAS Y (S) MARÍA JOSÉ BOVIO plantean problemática de tránsito en Escuela Pública Nº 106 de Maldonado. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 246/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre implementación del "Protocolo de Acceso a traslado municipal para situación de discapacidad". (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 245/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI, su planteamiento sobre medidas de control de velocidad en calle Esmeralda casi Turmalina, Barrio "La Fortuna". (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 301/2026.- EDILES JORGE PIERI, (S) MELISSA STURLA Y (S) LEONARDO MOREIRA S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre licitación de la Plaza de comidas en el Teatro de Verano de San Carlos, en el carnaval 2026. (Vuelto Inf. IDM-Municipio San Carlos. Gestionantes). EXPTE. N° 232/2020.- EDIL SUSANA DE ARMAS, su planteamiento referido a la situación del Refugio de Maldonado Nuevo. (Vuelto IDM. Gestionante). EXPTE. N° 152/1/2021.- EDIL JOAQUÍN GARLO S/ reiteración pedido de informes a la Intendencia Departamental, gestionado por Expediente Nº 152/2021, E.E. 2021-88-02-00104. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 376/1/2026.- EDIL JAVIER DE LEÓN S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 2 de junio del cte. año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 154/7/2026.- EDIL NICOLÁS BILLAR S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 2 de junio del cte. año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 358/1/2026.- EDIL FERNANDO BORGES S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 2 de junio del cte. año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 387/1/2026.- EDIL PABLO CHALAR S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 2 de junio del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 320/2026.- EDIL (S) EN USO DE LA BANCA SEBASTIÁN ANTONINI, su exposición denominada "Avances y desafíos del cuarto Gobierno progresista". (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo). EXPTE. N° 332/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, relacionada Proyecto de Ley sobre pago SUCIVE y multas de tránsito. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo). EXPTE. N° 377/2026.- EDIL (S) EN USO DE LA BANCA PABLO CICERO, su exposición denominada "Siniestralidad vial y movilidad en Maldonado". (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. Archivo). EXPTE. N° 192/2026.- EDIL (S) EN USO DE LA BANCA ALICIA FONTES, su exposición referente a la participación democrática en nuestro territorio. (Inf. Coms. Descentralización y Legislación. Archivo). EXPTE. N° 323/2/2026.- EDIL EDUARDO ELINGER S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 2 de junio del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 115/6/2026.- EDIL CAROLINA BATISTA S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 2 de junio del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 122/3/2026.- EDIL PABLO BRAGANÇA S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 2 de junio del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). Otros trámites. EXPTE. N° 271/2025.- ADMINISTRACIÓN PELUFFO Y SCHIAVO S.A. plantea diversas problemáticas que afectan a vecinos frentistas a explanada de estacionamiento de Parada 23 de Rambla Claudio Williman. (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. (Adjunto Expte. Nº 271/1/2025). (Asesor Letrado). A consideración de la Mesa del Cuerpo. EXPTE. N° 426/2026.- JUZGADO LETRADO DE PRIMERA INSTANCIA DE MALDONADO DE 6º TURNO, en autos caratulados: "HACKENBRUCH, MARÍA Y OTROS C/ INTENDENCIA DEPARTAMENTAL - AMPARO - MEDIO AMBIENTE", IUE: 2-45457/2026. (Asesor Letrado). EXPTE. N° 428/2026.- GISELA MARTÍNEZ S/ acceso a la información pública, sobre versión taquigráfica reunión Comisión Ambiente y Desarrollo Sustentable con Comisión Defensa Arroyo El Potrero. (A consideración de la Sra. Presidente). Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Bancada del Partido Frente Amplio comunica cambio en la Comisión de Turismo, ingresando el Edil (S) Fernando Borges en lugar de la Edila Adriana Costa por el día 3 de junio del cte. año. Otros. MOF – EDILES: Fabricio Rodríguez y Javier Ramírez (inauguración Sede del Congreso de Intendentes el día 4 de junio del cte. año en Montevideo). MOF - CNE EDILES: Fabricio Rodríguez y Javier Ramírez (5 y 6 de junio del cte. año Florida). Notificaciones de Resoluciones adoptadas por el Ejecutivo Departamental (se realizó repartido a las diferentes Bancadas). Res. Nº 05246/2026 recaída en E.E. 2023-88-01-12980.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Que se vote me solicitan varios ediles. Estamos votando.

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.

NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Buenas noches.

Tenemos una nota de los ediles Ignacio Garateguy y Omar Messano solicitando se busquen soluciones que ayuden a Bomberos a mantener operativos sus vehículos y así mejorar respuestas ante incendios y emergencias en Maldonado.

Los destinos de la nota serían la Intendencia Departamental, Departamento de Obras Públicas, Dirección de Vehículos y Talleres, Cecoed, Ministerio del Interior, Dirección de Policía Nacional, Dirección Nacional de Bomberos.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.

¿Urdangaray me está solicitando la palabra?

EDIL URDANGARAY (Juan).- Para solicitar un cuarto intermedio de 5 minutos.

PRESIDENTE.- Votamos la moción del señor edil.

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.

(Siendo la hora 23:01 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:11 minutos).

Asisten los ediles titulares: Andrés Arias, Miguel Muto, Pablo Chalar, Silvana Sentena, Matheo Caraptsias, Iduar Techera, Carolina Batista, Ignacio Méndez, Rita Colombo, Andrea Vicentino, Fernando Borges, Javier Ramírez, Jorge Pieri, Ignacio Garateguy y los ediles suplentes: Natalia Freire, Romina Rodrigo, Diego Machado, William Núñez, Martín Corbo, Mariana Roviglio, Javier Sosa, Fernando Inzaurralde, Carla González, Sergio Márquez y Daniel Villar.

PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos la sesión.

Silencio, por favor. Gracias.

SECRETARIA.- Javier Ramírez y Marcelo González solicitan autorización para realizar una exposición denominada “Pesca Artesanal Sustentable 3”. Y el expositor va a ser el edil Marcelo González.

La fecha...

(Dialogados en la Mesa).

PRESIDENTE.- 8 de setiembre, 15 de setiembre...

EDIL RAMÍREZ (Javier).- El 8 está bien.

SECRETARIA.- Una nota de la Comisión de... Perdón, hay que votar.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA- Una nota de la Comisión de Descentralización solicitando autorización para realizar una visita institucional, al Municipio de Maldonado a efectos de mantener una instancia de intercambio sobre diversos aspectos vinculados al Municipio. La fecha es a coordinar.

PRESIDENTE.- Muy bien. La fecha es a coordinar. Estamos votando.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- Ediles Juan Urdangaray y Pablo Cicero solicitan autorización para realizar una exposición denominada “Gestión departamental y relacionamiento interinstitucional”. Y el edil expositor va a ser el edil Pablo Cicero.

PRESIDENTE.- ¿15 de setiembre, 22 de setiembre?

(Asentidos).

Bien, 15. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- Acá tenemos una situación que paso a explicar, presidente. Hubo un expediente que aprobó la Junta en el año 2024 designando una calle de la ciudad de Punta del Este. Ahora, al hacerse la cartelería, se constata que hay un error en el nombre: se había designado como Ofelia y es Orfilia Bardesio. Entonces, vamos a rectificar esta resolución.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 189/2026 Visto: El Expediente N° 593/2023. Resultando: Que por Resolución N° 184/2024 esta Junta aprobó la designación de una calle de la ciudad de Punta del Este. Considerando: Que se padeció error en la redacción de la mencionada Resolución. Atento: A lo precedentemente expuesto, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1°) Rectifícase la denominación de la Calle Oficial N° 0294, en toda su extensión de la ciudad de Punta del Este, con el nombre de "Orfila Bardesio". 2°) Siga a la Intendencia a todos sus efectos.

SECRETARIA.- Una nota de la Comisión de Deporte y Juventud. Están en instancias de audiencias con el Municipio de Maldonado, entonces están solicitando a la Junta autorización para concurrir en una instancia a fijar a dicho Municipio.

PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- Y tenemos una solicitud de la Comisión de Asuntos Internos que dice así. “La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión del siguiente asunto en el orden del día previsto para la noche de hoy. Expediente Nº 404/2026: Presidente Junta Departamental, Verónica Robaina, remite proyecto de Presupuesto de Sueldos, Gastos e Inversiones para el período 2026-2030. (k.f.)

PRESIDENTE.- Votamos la inclusión.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Murmullos).

¿Me está sugiriendo al final?

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Al final de los asuntos.

PRESIDENTE.- Gracias.

Votamos el lugar que sugirió Fabricio Rodríguez, muy atento.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Muto, me está solicitando la palabra.

EDIL MUTO (Miguel).- Presidente, para solicitar una exposición.

PRESIDENTE.- Título, por favor.

EDIL MUTO (Miguel).- Escuché atentamente al edil Messano, si “Nos estamos preparando o no para los desafíos que vienen”.

PRESIDENTE.- ¿“Escuché atentamente al edil Messano” es el título?

EDIL MUTO (Miguel).- No.

(Hilaridad).

El título es si “Nos estamos preparando o no para los desafíos que vienen”.

PRESIDENTE.- Muy bien, ¿22 de setiembre?

EDIL MUTO (Miguel).- Perfecto.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

¿Está solicitando la palabra, señor edil?

EDIL INZAURRALDE (Fernando).- Sí, presidente. Es para decir que una exposición que estaba marcada para el 7 de julio no se va a hacer por el momento.

PRESIDENTE.- Está dando conocimiento al Cuerpo de que no va a realizar la exposición.

EDIL INZAURRALDE (Fernando).- Exacto.

(Dialogados en la Mesa).

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Muy bien, continuamos.

Pasamos a ASUNTOS VARIOS.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 391/2026: Diego Hernández solicita se declaren de interés departamental las actividades del Concurso Departamental "Nuestro Maldonado" - (Certamen del Saber), edición 2026, a llevarse a cabo en octubre del corriente año en Maldonado.

Tiene informe favorable que signan los ediles Chalar, Vicentino, Muto, Rodrigo, Ramírez, Villar y Garateguy.

PRESIDENTE.- Muy bien, estamos votando.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

(Expediente N° 391/2026) Resolución N° 190/2026 Visto: El Expediente Nº 391/2026 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se realicen con motivo del Concurso Departamental "Nuestro Maldonado" (Certamen del saber), Edición 2026, a desarrollarse en octubre del cte. año en nuestro Departamento. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 395/2026: Nancy Manrique solicita permiso para regularizar obra en Paraje La Coronilla.

Informe favorable de la Comisión de Obras Públicas que firman los ediles Artola, Sentena, Perdomo, Caraptsias, Arias, Borges, Messano y Urdangaray.

PRESIDENTE.- Estamos votando.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

(Expediente N° 395/2026) Resolución N° 191/2026 Visto: El Expediente N° 395/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, POR UNANIMIDAD (29 votos) RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 04913/2026, al amparo del Decreto Departamental N° 3948/2016. 2°) La ocupación de retiro frontal guarda carácter de precaria y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 360/2026: Agroland S.A., su consulta de viabilidad para construir hotel en padrón rural del departamento.

Informe de la Comisión de Obras Públicas que signan los ediles Artola, Sentena, Perdomo, Caraptsias, Arias y Messano.

PRESIDENTE.- Edil Urdangaray, ¿me está solicitando la palabra?

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias.

Ahí teníamos acordado, en la Comisión, que la anuencia de la Junta sea condicionada a que no pueda construir en altura en futuras oportunidades; es decir, que no pueda presentar permisos de construcción para construir en altura.

Solicitamos que se incorpore eso a la resolución final.

PRESIDENTE.- Varela me está solicitando la palabra.

EDIL VARELA (Adolfo).- Se coordinó que el Frente va a plantear un agregado a la resolución, que es eso. No es que se coordinó que se iba votar de tal forma; se coordinó que se iba a plantear y que nosotros vamos a acompañar...

EDIL URDANGARAY (Juan).- No, no...

EDIL VARELA (Adolfo).- Pero hay que contar cómo es la historia.

EDIL URDANGARAY (Juan).- No, no. Disculpe, presidente, no.

Esto se habló en la Comisión, el miembro que está hablando no estuvo en la misma. Capaz que desconoce, pero incluso consta en la propia versión taquigráfica que se le preguntó al arquitecto responsable de la obra y dijo que estaba totalmente de acuerdo con que se incorporara eso y era de consenso en la Comisión que el Frente Amplio respaldaba si se le incorporaba eso a la resolución final.

Por lo tanto, estamos planteando, desde el Frente Amplio, que se incorpore esto a la resolución final y en ese sentido nosotros acompañamos el expediente.

EDIL VARELA (Adolfo).- Los 15 minutos de cuarto intermedio fueron de gusto...

PRESIDENTE.- Señores... (dp)

EDIL VARELA (Adolfo).- ¿Para qué pediste el cuarto intermedio?

PRESIDENTE.- Señores, no dialoguen, por favor...

(Dialogados).

No dialoguen, por favor.

El edil presentó una moción: el agregado, y tenemos...

EDIL VARELA (Adolfo).- ¿Cuál es el agregado? Que presente el texto tal cual tiene que ir en la resolución.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Bueno, no fue lo que hablamos con el presidente de la Comisión, el acuerdo era que lo incorporábamos en sala.

(Expresiones inaudibles del edil Adolfo Varela por falta de micrófono).

(Dialogados).

EDIL CHALAR (Pablo).- Presidente, se puede...

PRESIDENTE.- Señores ediles Urdangaray y Varela, hagan silencio, por favor, que le vamos a dar la palabra a Pablo Chalar.

EDIL CHALAR (Pablo).- Cuarto intermedio de 10 minutos.

PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de 10 minutos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Siendo la hora 23:21 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:42 minutos, ocupando la presidencia la edil Verónica Robaina).

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Osvaldo Matteu, Pablo Bragança, Miguel Muto, Pablo Chalar, Silvana Sentena, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Iduar Techera, Carolina Batista, Ignacio Méndez, Fernando Perdomo, Gonzalo Soria, Luis Artola, Andrés Arias, Rita Colombo, Andrea Vicentino, Adolfo Varela, Fernando Borges, Jorge Pieri, Ignacio Garateguy, Agustina López, Juan Urdangaray y los ediles suplentes: Natalia Freire, Javier Sosa, Fernando Inzaurralde, Marcelo González, Ana Claudia Pérez, Sergio Márquez y Daniel Villar.

PRESIDENTE.- Retomamos la sesión.

Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Prórroga de hora por 1 hora más.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Dialogados en la Mesa).

SECRETARIA.- Habíamos leído la carátula, presidenta, del Expediente Nº 360/2026, con las firmas que tenía. Pero ahora llegó a la Mesa una moción para agregar a la resolución de la Comisión, que dice lo siguiente: “La Comisión aconseja otorgar anuencia al señor intendente de Maldonado para prestar aprobación a la presente consulta de viabilidad, en cumplimiento de las condiciones dispuestas en el Decreto departamental 3965/2017”.

La moción sería un punto B), que dice: “Esta anuencia queda condicionada a que no se podrá incrementar la altura de las edificaciones establecidas en la presente consulta de viabilidad”. Y acompañan firmas de Omar Messano, Borges, Urdangaray, Arias, Perdomo y Artola.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Presidenta, para fundamentar...

PRESIDENTE.- Urdangaray pide la palabra para fundamentar.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Sí, gracias, presidenta.

Mi voto fue afirmativo. Luego de haber estudiado esta excepción a la normativa, consideramos que está bien otorgarla en este caso particular, ya que cuando estudiamos y vemos realmente lo que se puede construir ahí por normativa... Estamos hablando de una zona rural, estamos hablando de un proyecto en el entorno de Bodegas Garzón, donde la normativa permite construir tres plantas, entonces, lo que estoy planteando acá es que tenemos que revisar la normativa. (a.g.b.)

Realmente el desarrollador nos presentó, el arquitecto responsable de la obra, un croquis de cómo queda el mismo proyecto por normativa y es realmente una locura pensar ahí en un proyecto de tres plantas.

Por lo tanto, entendemos que la misma cantidad de metros cuadrados que se puede construir para arriba, construidos en suelo, genera, al menos desde lo visual, un impacto no tan negativo de lo que podrían generar tres pisos.

De todos modos, quiero dejar constancia de una observación que me preocupa ‒no me llama la atención por la persona que lo envía, la arquitecta Soledad Laguarda‒ en la actuación 2 del expediente que viene a la Junta Departamental, donde la arquitecta Soledad Laguarda usa las palabras textuales del gestionante y dice que este proyecto no va a generar un impacto ambiental negativo. Sin embargo, nunca le pide al gestionante que demuestre cómo este proyecto no va a generar un impacto ambiental negativo. Y cuando el 28 de mayo, el arquitecto responsable de la obra concurrió a la Comisión, le consultamos por qué hacía referencia, de dónde sacaba un informe, porque en el expediente no consta ningún informe ambiental ni paisajístico ni territorial, como dice el informe de Laguarda. Y nos dijo que no, que fue algo que le pareció a él. Esas fueron las palabras textuales del arquitecto. “No, fue algo que me pareció, que no genera impacto ambiental ni paisajístico, entonces me parece bien” y lo escribió y lo puso. Pero eso no es lo peor, lo peor es que la arquitecta Soledad Laguarda lo tome textual sin solicitarle un informe al gestionante y lo envíe a la Junta Departamental. Eso sí me parece grave.

Y queremos dejar sentado que tenemos una gran diferencia con la arquitecta Soledad Laguarda en la forma en que sigue remitiendo los informes a la Junta Departamental. Dejamos constancia de eso, presidenta.

Gracias.

PRESIDENTE.- Bien, muchas gracias, señor edil.

Edil Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Estaba anotando “el texto de Soledad Laguarda”, que al final es lo que terminó motivando la votación de la excepción.

Quiero dejar en claro algo. Votamos afirmativo, porque estamos de acuerdo con esto que remite el Ejecutivo. Aceptamos la modificación que propuso hace un ratito el Frente Amplio, que no acordó en Comisión, porque no acuerdan nada en Comisión porque tienen que preguntar primero a la bancada; proponen en Comisión, van a la bancada y después ven si acuerdan. Jamás hay una propuesta formal y acuerdo formal del Frente Amplio en Comisión. Hay que dejarlo claro.

Quiero dejar en claro también, y de nuevo darle la bienvenida al club de las excepciones al Frente Amplio, que acaba de reconocer el propio coordinador de bancada del Frente Amplio, que dijo de entrada: “votamos esta excepción”. Y después la criticó y criticó a la directora ‒con la cual tiene problemas personales‒, sobre cómo fundó el texto que motiva la resolución y solicitud de anuncios favorables por parte del intendente a esta Junta Departamental, diciendo que es la que copia de lo que dice el desarrollista y no sé qué historia. Pero efectivamente, ese texto es el que convence al Frente Amplio de votar la excepción.

Entonces, coincide el Frente Amplio con Soledad, que coincide con el desarrollista. Y se cae por el piso ese argumento que hemos escuchado durante años. Yo lo escuché durante un tiempo..., hubo unos años que el Frente Amplio tenía una mayoría que nos votaban todas las excepciones, pero bueno, esa mayoría ya pasó.

El argumento que critica siempre el tema de la votación de excepciones en esta Junta Departamental. Y quiero aclarar algo: este aditivo o agregado que hace el Frente Amplio, que acepta el Partido Nacional, va a tener caducidad, porque mañana, si el desarrollista quiere ‒en el Gobierno que sea‒ pide una revalida, pide en este Gobierno una excepción, y el Gobierno entiende que hay que darle otra excepción a la norma y viene para acá, y esta Junta lo vota, este texto que pide el Frente Amplio no tiene ninguna validez y no genera un antecedente, porque podemos dar excepciones porque están contempladas por la norma.

Entonces, no es grave que el Frente Amplio vote excepciones, es saludable, de hecho lo han hecho muchas veces, lo han demonizado por una cuestión ni siquiera ideológica, momentánea política de Maldonado, porque en Canelones les encanta dar excepciones. No es un tema partidario, como partido político con una organización importante nacional, es un tema local de Maldonado, que hay veces que se les caduca. (g.t.d)

Entiendo y les agradezco que estén entendiendo cómo funciona Maldonado, que funciona así. Cuando estuvieron dando y votando excepciones fue cuando les fue mejor.

Así que, quedando dos segundos, compañeros del Frente Amplio, de nuevo, bienvenidos al club.

(Aviso de tiempo).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, edil Varela.

Para fundamentar el voto tiene la palabra edil Fernando Perdomo.

EDIL PERDOMO (Fernando).- Señora presidente, nosotros estuvimos en la Comisión cuando vino el arquitecto, y si bien no se presentó un estudio de impacto ambiental, este proyecto ‒por lo que explicó‒ no está cerca de ningún curso de agua, de ningún humedal, no toca montes nativos. O sea, no habría necesidad de pedir un estudio de impacto ambiental.

Creo que es la primera vez que escucho, en 7 años, una excepción para bajar altura, y con muy buen criterio el señor arquitecto, lo que expresaba era que quería un proyecto que armonizara con el paisaje, no quería altura para que esa construcción no impactara en el paisaje, lo cual nos pareció muy bueno.

Nos parece ‒ni bueno ni malo‒ raro que el Frente Amplio esté a favor de los que están en contra, porque al final, la excepción para arriba no le sirve, para abajo tampoco, no sabemos lo que quieren.

En realidad es un buen proyecto, muy bien explicado por el arquitecto, y creemos que si realmente no impacta en el ambiente y la parte visual del paisaje, no habría mucho inconveniente en aprobarlo realmente, porque es bueno para el paisaje y para el emprendimiento de Garzón.

Le preguntamos al arquitecto si, en un futuro, pensaban ‒además de esa modificación‒ agregar más habitaciones, y nos dijeron rotundamente que no, porque la cantidad de las habitaciones iba en función del resto de los servicios que ellos daban. Es decir, para agregar más habitaciones tendrían que tener la bodega más grande y más cosas. Dijo que para ellos, por el momento, sería recontra suficiente, no está en sus planes agrandar ese proyecto que está ahora.

Gracias, señora presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra el edil Fernando Borges.

EDIL BORGES (Fernando).- Gracias, presidenta.

Votamos afirmativamente este expediente y, por lo general, nuestra fuerza política colectiviza todo lo que son los expedientes, los trabajamos y los dialogamos en nuestra bancada. Creo que es lo mejor para no cometer errores.

Votar viabilidades no es la primera vez, claro que no, viabilidades, tolerancias a la normativa.

En este caso es una tolerancia que es, en vez de 4.000 metros en altura, 4.000 metros en suelo. Por ende, se incorpora mucho mejor al territorio. Lo miramos y lo analizamos, inclusive ‒como decía el coordinador de nuestra bancada‒ habría que mirar la normativa de Hoteles de Campo, porque elevar en ciertos lugares tampoco es bueno. Si uno mira, lo que desarrolla el arquitecto, se integra bien al paisaje.

Hemos votado unas cuantas viabilidades y en algunas hasta me he llevado algún palo también, porque aquí, una vuelta en esta Junta, una viabilidad que se votó ‒que estaba en contra solo‒ sigue sin hacerse. Entonces, a veces es estudiar las cosas. Sigue sin hacerse en un lugar neurálgico de nuestro Maldonado.

Así que, no le tenemos miedo a las excepciones, que nos digan eso, no. Tenemos el respeto de estudiarlas, tomarnos el tiempo y dialogarlo entre nosotros.

Es eso nada más, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra el edil Luis Artola.

EDIL ARTOLA (Luis).- Gracias, presidente.

Creo que hoy lo que estamos votando realmente es algo importante para el departamento, como muchas de las viabilidades que hemos votado, en conjunto y no en conjunto con la oposición, no deja de ser crecimiento para nuestra gente, desarrollo para nuestro departamento.

Cuando trabajamos en las Comisiones ‒por lo que escucho‒ el Partido Nacional tiene algo importante y es que confiamos en nuestros compañeros; cada decisión que tome un compañero en su Comisión tiene plena confianza de la bancada, capaz que en otros partidos eso no pasa. Eso no quiere decir que no comuniquemos, claro que comunicamos, pero cuando un compañero está trabajando en una Comisión, tiene el respaldo de toda la bancada y eso creo que es importante, y bueno de destacar por lo que he escuchado hasta ahora.

Mi voto fue afirmativo y estoy realmente convencido de que las excepciones, las viabilidades, en este caso, han generado progreso para nuestro departamento.

Gracias, presidente. (m.g.g.)

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto, edil Ignacio Garateguy.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, señora presidenta.

Votamos afirmativo.

No integramos la Comisión de Obras, pero, como decía el edil que nos antecedió en la palabra, también tenemos plena confianza en todos los compañeros de nuestro partido que integran distintas Comisiones y a la hora de votar expedientes como este, en el que se habilita una excepción o una viabilidad en un departamento que se desarrolla, que crece, y que, por supuesto, hay instancias donde ciertas construcciones necesitan una ampliación que excede lo que es la norma.

A ver, cuando hablan de impacto ambiental, todo tiene impacto ambiental. Construimos en cualquier sitio, pasamos caminando y eso ya tiene un impacto ambiental. O sea, no hace falta que haya un estudio para entender que van a tener un impacto ambiental ciertas construcciones, sean excepciones o no sean excepciones. Obviamente, unas tienen más impacto que otras, y quizás alguna en el que ese impacto es menor no se tome en cuenta, pero todo tiene impacto ambiental.

Pero también queríamos hacer énfasis en lo que dijo otro edil que nos antecedió, y queremos que quede en la versión taquigráfica: que ese aditivo que hoy, con buen tino, me parece, se anexó en el expediente, cuando pasen los años y estas 31 voluntades cambien ‒cambie la gente de la Junta‒, tenga ese precedente de que en esta instancia hoy se está votando, pero a conciencia de que, llegado quizás ese momento en que el desarrollador pida una excepción, tenga presente que la voluntad de este Cuerpo, por unanimidad, le está diciendo que no puede construir más de lo que ya tiene permitido.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

No tenemos más anotados. Continuamos.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Rectificación de votación, presidenta.

PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

EDIL VARELA (Adolfo).- Rectificación de votación.

PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

EDIL VARELA (Adolfo).- Rectificación de votación.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 360/2026) Resolución N° 192/2026 Visto: El Expediente N° 360/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte y con la moción presentada por varios señores Ediles en esta oportunidad, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, POR UNANIMIDAD (31 votos) RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente respecto a la consulta de viabilidad, en cumplimiento de lo preceptuado en el Decreto Departamental Nº 3965/2017, condicionada a que no se podrá incrementar la altura de las edificaciones, establecida en la presente consulta. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos

PRESIDENTE.- Me está pidiendo la palabra Blasco.

EDILA BLASCO (Victoria).- Muchas gracias, señora presidenta.

Primero que nada, las cuestiones del Frente Amplio las arregla el Frente Amplio. Aquí nadie, ningún edil o edila, va a venir a decirnos cómo tenemos que funcionar. Primero que nada, eso.

Segundo, estaría bueno poder mantener las formas, porque se ha dado un desarrollo un poco distorsionado ‒parece que hay algunos ediles que están un poco alterados‒, que no está bueno y tampoco le hace bien al tratamiento de los expedientes por la seriedad que merecen.

Y, además, de mantener las formas entender, en la línea de lo que decía el compañero Garateguy, que el impacto ambiental no es menor. Acá, claramente, este proyecto no lo necesitaba, pero no se puede venir muy suelto de cuerpo a repetir y sacar frases copiadas y pegadas ‒literalmente‒ a una Comisión de Obras sin tener elementos que respalden todo lo que se está diciendo. Es una falta de respeto a los integrantes de la Comisión y, en definitiva, al pueblo de Maldonado.

Y repito: los asuntos del Frente Amplio y cómo el Frente Amplio trata los expedientes y funciona en las Comisiones es un problema del Frente Amplio. Cada uno que se haga cargo de lo suyo.

Muchas gracias, señora presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

EDIL VARELA (Adolfo).- ¿Qué votó…?

(Superposición de voces).

EDILA BLASCO (Victoria).- Afirmativo.

(Superposición de voces).

EDIL VARELA (Adolfo).- Tiene que decir. Si no, se está saliendo del Reglamento.

PRESIDENTE.- ¿Alguien más anotado?

Edil Fabricio Rodríguez, para fundamentar el voto.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Mi voto fue afirmativo.

Se habla de formas. Un expediente que estuvo a estudio de la Comisión Asesora de esta Junta Departamental durante al menos 1 mes, y presentan una modificación del informe en mayoría de la Comisión 2 minutos antes de que toque la campana. Y hablamos de formas…

Hablamos de formas, cuando si el propio gestionante ‒o el equipo de gestionantes‒ estuviera mirando la transmisión de la Junta Departamental, habrá visto el manoseo final de su propio expediente y gestión.

Se habla, liviano de cuerpo, sobre el informe de la arquitecta Laguarda, y asimismo esta Junta Departamental ratifica las actuaciones realizadas por la Intendencia Departamental. Porque, en definitiva, se le está dando la anuencia, cosa que informa de forma favorable la Intendencia Departamental y, por tanto, el expediente termina en esta Junta Departamental. (m.r.c.)

Podemos inventar, construir un relato, pero al final del día lo que pesa, lo que importa son las actuaciones del expediente.

Entendemos fundamentalmente el reclamo, el análisis que se hizo por parte de algunos ediles de la oposición en relación al porqué de este comentario, pie de página, agregado, entendemos la posibilidad futura de una señal de esta Junta Departamental en relación a la construcción en la zona en la cual nos estamos expidiendo. Ahora, no hablemos de que hay que tener una corrección de formas cuando lo primero que se hace es saltarse olímpicamente el trabajo de la Comisión y venir directamente al plenario a presentar una modificación 2 minutos antes del tratamiento del expediente. Al final del día, presidente, eso no es ser serio y estar jugando con las formas y las posibilidades que sí reglamentariamente puede permitir esta Junta, pero que lejos hacen a un tratamiento serio de un expediente.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto, Juan Urdangaray.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias, presidenta.

Voté de forma afirmativa esta excepción por los argumentos que ya esgrimí anteriormente, pero me veo en la obligación de hacer algunas aclaraciones.

La moción que se presentó, según la propia Mesa, tiene la firma de todos los partidos políticos con representación en esta Junta Departamental. Se cae ese relato de que es la moción del Frente Amplio, fue una moción consensuada porque se trabajó en la Comisión y además...

(Interrupciones).

PRESIDENTE.- Mantengamos el orden, por favor, se los pido. No dialoguen.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Y además, presidenta, se le consultó ‒y consta en la versión taquigráfica, estaría bueno que los ediles lean las versiones taquigráficas de cuando recibimos invitados en las diferentes Comisiones‒ al gestionante en su comparecencia, se le consulta justamente, expresamente, si estarían de acuerdo ante esta moción, esta moción que se presentó y el propio gestionante dijo que sí, que estaba de acuerdo. Entonces, se cae ese relato de la desprolijidad... No, se habló antes con el gestionante, el gestionante dijo que estaba de acuerdo y se termina presentando formalmente, con la firma de todos los partidos políticos con representación en esta Junta Departamental.

Pero tampoco, presidenta, puedo permitir que algunos vengan a decir, muy livianitos de cuerpo, que la bancada de ediles y edilas del Frente Amplio no presenta propuestas en la Comisión cuando con la propia persona que lo está diciendo ayer estuvimos trabajando en una Comisión cerca de 3 horas, donde el Frente Amplio presentó una batería de propuestas, y todos sabemos a qué expediente me refiero. A muchos compañeros de los que están acá les consta, porque trabajamos en base a la propuesta que hizo la bancada de ediles y edilas del Frente Amplio. Entonces, no se puede decir que la bancada de ediles no trabaja...

No sé cuánto tiempo me falta porque no veo el reloj...

PRESIDENTE.- Lo tenemos acá...

SECRETARIO DE PRESIDENCIA.- 1 minuto con 15 segundos.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Bien.

El planteo que quiero hacer, presidenta, es...

(Interrupción del edil Fabricio Rodríguez).

Perdón, presidenta...

PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor, no dialoguen por favor. Continúe.

EDIL URDANGARAY (Juan).- ¿Se puede?

PRESIDENTE.- Sí, claro.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias.

Reitero, lo decía mi compañera: las cuestiones generales y cómo se va a expresar la bancada del Frente Amplio lo resuelve la bancada del Frente Amplio. No vamos a permitir que nadie venga a marcarnos la cancha, a decirnos de qué forma tenemos que trabajar. ¿A quién se le ocurre? ¡Por favor! Es como que yo me metiera en la vida política de la bancada del Partido Nacional y les dijera de qué forma tienen que presentar las modificaciones, de qué forma tienen que votar, de qué forma tienen que acordar ustedes. ¡De ninguna manera! Y mucho menos voy a permitir que lo haga con nuestra fuerza política.

Por lo tanto, la forma de trabajo, los acuerdos a los que llega a esta bancada, lo resuelve el Frente Amplio en la propia bancada.

Yo no sé qué pasa que me hablan desde la Mesa, que me gritan...

PRESIDENTE.- Que te quedan 15 segundos.

(Interrupciones, dialogados).

EDIL URDANGARAY (Juan).- Vamos a un cuarto...

(Dialogados).

Presidenta, voy a hacer una moción. Voy a solicitar un cuarto intermedio de 5 minutos hasta que se solucione el tema del reloj, porque no podemos estar...

EDIL VARELA (Adolfo).- No se puede mocionar cuando se fundamenta el voto.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Ya terminé el fundamento de voto, ahora estoy solicitando un cuarto intermedio, porque no se puede estar sesionando sin el reloj. (k.f.)

EDIL SORIA (Gonzalo).- Estamos como en el básquet.

PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de 5 minutos para reparar el reloj. Por favor, se los pido.

SE VOTA: 27 en 30, afirmativo.

(Siendo la hora 00:05 minutos del día miércoles 10 de los corrientes, se pasa a un cuarto intermedio el que es levantado a la hora 00:13 minutos).

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Osvaldo Matteu, Miguel Muto, Pablo Chalar, Silvana Sentena, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Iduar Techera, Carolina Batista, Ignacio Méndez, Fernando Perdomo, Gonzalo Soria, Luis Artola, Andrés Arias, Rita Colombo, Andrea Vicentino, Adolfo Varela, Javier de León, Jorge Pieri, Ignacio Garateguy, Leonardo Pereira, Agustina López y los ediles suplentes: Natalia Freire, Eduardo Berrondo, Fernando Inzaurralde, Pablo Cicero, Marcelo González, Ana Claudia Pérez, Nicolás De Santis, Sergio Márquez y Daniel Villar.

PRESIDENTE.- Retomamos la sesión.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 335/2026: Comisión de Cultura, su planteamiento sobre mojón de piedra existente en intersección de la calle Román Guerra y la avenida Brigadier General Juan Antonio Lavalleja y colocación de placa explicativa haciendo referencia.

El informe lo firman los ediles Fabricio Rodríguez, Romina Rodrigo, Alfredo Rocha, Gustavo Pagola, Agustina López, Sebastián Antonini y Omar Messano.

Esto se aprueba en principio, pasa a la Intendencia Departamental y por su intermedio al Municipio para recabar opinión.

Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 335/2026) Resolución N° 193/2026 Visto: El Expediente Nº 335/2026 y con lo informado por la Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Apruébase en principio y pase al Intendente en cumplimiento a lo establecido en el Art. 37º inc. 3 de la Ley Orgánica Municipal Nº 9.515 y por su intermedio al Municipio de Maldonado a efectos de conocer su opinión al respecto. 2º) Cumplido, vuelva para resolver en definitiva.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 874/1/2016: Intendencia Departamental solicita anuencia para modificar por razones de necesidad y utilidad pública expropiación de varios padrones de Gregorio Aznárez.

Tienen informe de la Comisión de Planeamiento que signan Perdomo, Mernies, Fabricio Rodríguez, Bragança, Pieri y Messano, y por Presupuesto firman Gonzalo Soria, Osvaldo Matteu, Matheo Caraptsias, Adolfo Varela, Pablo Chalar, Jorge Pieri, Juan Urdangaray e Ignacio Garateguy.

PRESIDENTE.- El edil Pieri me está pidiendo la palabra.

EDIL PIERI (Jorge).- Presidenta, es un detalle nada más, se va a votar igual, pero pregunto por qué el cuórum está fijado en 16 votos. Es la modificación de una expropiación.

(Dialogados en la Mesa).

PRESIDENTE.- Para votar una expropiación se requieren 16 votos. Está cambiando el destino, ¿no?

¿Votamos?

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

(Expediente N° 874/1/2016) Resolución N° 194/2026 Visto: El Expediente N° 874/1/2016 y con lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, POR MAYORÍA (30 votos en 31) RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente para modificar las razones de necesidad y utilidad pública respecto de la expropiación de los padrones 9311, 9312, 9313, 9314, 9315, 9316, 9317, 9318, 9319, 9320, 9321, 9322, 9323, 9324, 9325, 9326, 9327, 9328, 9329, 9330, 9331, 9332, 9333, 9334, 9335 y 9336 de la manzana 21 de la localidad Gregorio Aznárez, que será la construcción de viviendas por la Cooperativa de Vivienda COOPERRAUSA II GREGORIO AZNÁREZ. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos. Declárase urgente.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 30/2026: Intendencia Departamental solicita anuencia para otorgar en comodato vitalicio el inmueble de Urbanización al Este (Maldonado) a favor de la ocupante del mismo.

Tiene informe favorable de la Comisión de Planeamiento que firman los ediles Perdomo, Mernies, Fabricio Rodríguez, Bragança, Pieri y Messano. Por Presupuesto firman los ediles Gonzalo Soria, Osvaldo Matteu, Matheo Caraptsias, Adolfo Varela, Pablo Chalar, Juan Urdangaray, Jorge Pieri e Ignacio Garateguy.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos. (a.f.r.)

(Expediente N° 30/2026) Resolución N° 195/2026 Visto: El Expediente Nº 30/2026y con lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA,POR UNANIMIDAD (31 votos) RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para suscribir un Contrato de Comodato Vitalicio con la persona identificada en la Resolución Nº 00637/2026 del Intendente, con relación al inmueble invocado en la Resolución Nº 03643/2026, de Urbanización al este de la ciudad de Maldonado.2º) La presente anuencia quedará condicionada a que el comodatario deberá: a) No ceder bajo ninguna modalidad los derechos que le correspondieren por la suscripción del comodato; b) No se podrá alterar el destino que se establece para el bien inmueble antes invocado y c) Se debe consignar en el respectivo Contrato de Comodato: "La comodante no será en ningún caso responsable de los daños a las personas o a los bienes que provengan de interrupciones o accidentes en los servicios de agua corriente, luz eléctrica, fuerza motriz o cualquier otra causa análoga o algún acto u hecho que ocurra durante el uso de las instalaciones y/o los bienes por la comodataria, y/o en la ejecución de obra nueva y/o demolición, etc., siendo de exclusiva responsabilidad de ésta cualquier acto u hecho que allí suceda. Asimismo serán de cuenta de la comodataria cualquier daño que se cause en los bienes durante el presente contrato y/o en las personas contratadas por ella a los efectos de las actividades que realizaran cualquiera sea la causa que determine el daño".3º) Siga al Ejecutivo Departamental a sus efectos

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 261/2026: Intendencia Departamental solicita anuencia para enajenar padrón de Balneario Buenos Aires en el marco del realojo del asentamiento El Placer.

Tiene informe de la Comisión de Planeamiento, que firman Perdomo, Bragança, Mernies, Fabricio Rodríguez, Pieri y Messano; y por la Comisión de Presupuesto firman Soria, Matteu, Caraptsias, Adolfo Varela, Chalar, Urdangaray, Pieri y Garateguy.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 261/2026) Resolución N° 196/2026 Visto: El Expediente N° 261/2026 y con lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo. comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, POR UNANIMIDAD (31 votos) RESUELVE: 1°) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para desafectar del dominio público y enajenar el Padrón de la localidad catastral Balneario Buenos Aires individualizado en la Resolución Nº 03609/2026 del Sr. Intendente, en el marco del realojo del asentamiento El Placer, en los términos y condiciones que surgen de las actuaciones 14 y 20, siendo el destino de su producido el Fondo de Gestión Territorial del Departamento de Maldonado. 2°) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 404/2026: Presidente Junta Departamental, Verónica Robaina, remite Proyecto de Presupuesto de Sueldos, Gastos e Inversiones para el período 2026-2030.

Este expediente tiene dos informes, uno en mayoría, al que vamos a dar lectura primero, y uno en minoría.

El informe en mayoría dice lo siguiente.

"VISTO: El Expediente Nº 404/2026.

RESULTANDO I: El proyecto de presupuesto quinquenal para la Corporación elevado por la presidenta del Cuerpo, de fecha 28 de mayo de 2026, para el período 2026-2030.

RESULTANDO II: Que esta Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones abordó el estudio del proyecto presupuestal examinando la parte expositiva, normativa y los anexos en profundidad.

Asimismo, se efectivizó la comparecencia de delegados de la Asociación de Funcionarios de esta Junta Departamental en reunión del 3 de junio del corriente y del día 8 de los corrientes.

Asimismo, se recibió en la jornada del día 8 de junio a la presidente de la Corporación junto con la subdirectora del Departamento Financiero Contable del Cuerpo.

CONSIDERANDO I: Que en el marco del trabajo de la Comisión se ha entendido necesario realizar ajustes al proyecto de autos, incorporando alguna de las reivindicaciones gremiales tendientes a proteger los derechos adquiridos y la carrera funcional, así como propuestas elevadas por la oposición.

Por lo tanto, forman parte del mensaje los planillados que se adjuntan con el presente informe de fojas 54 a 105.

CONSIDERANDO II: Que corresponde someter el presente a la aprobación del plenario.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el numeral 6º del artículo 273 de la Constitución de la República y el artículo 85, inciso 11, del Reglamento de la Corporación.

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión celebrada en la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: Aprobar en principio el proyecto de presupuesto de la Junta Departamental para el quinquenio 2026-2030, en general y en particular, según luce en el articulado y anexos adjuntos, vistos de fojas 54 a 105 de estas actuaciones y que se transcriben a continuación.

Artículo 1º. Establécese en la cantidad de $2.255.579.808 el presupuesto de la Corporación para el período 2026 a 2030, estableciéndose una partida de $452.149.789 para el ejercicio 2026, $452.882.984 para el ejercicio 2027, $446.146.140 para el ejercicio 2028, $448.318.491 para el ejercicio 2029 y $456.082.404 para el ejercicio 2030. (a.g.b.)

Programa 1-20 del Gobierno departamental, desglosados de la siguiente manera, siguiendo el clasificador por objeto del gasto. Viene la planilla en el resumen por grupos: servicios personales, bienes de consumo, servicios no personales, bienes de uso, gastos no clasificados y el total general año por año.

Artículo 2º. Apruébase la nueva reestructura orgánica y de cargos, así como las tareas inherentes a los mismos que forman parte del presente decreto presupuestal y corren agregados al mismo.

Eliminación de cargos.

1) Director General J2 al vacar. 3 cargos de auxiliar de servicio III OS6 al vacar. 2 cargos de auxiliar de servicio IV OS7 al vacar. 4 técnico III taquígrafo OT3 al 1/1/2027. Técnico I taquígrafo corrector al 1/1/2027. 1 Técnico III especializado informático TEI3 al vacar. 1 Coordinador de choferes OE1 al vacar. 1 chofer IV OE5 al vacar.

Creaciones de cargos.

2 cargos de auxiliar de servicio III OS6 a proveer al 1/7/2026. 1 jefe de Área, Área de Corrección y Taquigrafía al 1/1/2027. 4 cargos técnico II taquígrafos OT2 al 1/1/2027. 4 cargos de auxiliar administrativo IV OA4. 2 en el 1/1/2027 y 2 el 1/1/2028. 1 técnico II especializado informático TEI2 al 1/1/2027. 1 encargado de área de choferes al 1/1/2027. 1 chofer III OE4 al 1/1/2027.

Artículo 3. Elimínase de la estructura orgánica a la Dirección General y al cargo de director general al vacar.

Artículo 4º. Cambio de denominaciones de cargos y dependencias.

Dispónese, a partir de la aprobación del presente decreto, el cambio de denominación de las actuales subdirecciones generales administrativa y legislativa, las que pasarán a denominarse Prosecretaría General Administrativa y Prosecretaría General Legislativa, respectivamente. Asimismo, establécese que el cargo de subdirector general pasará a denominarse prosecretario general, manteniéndose las funciones y cometidos asignados y absorbiendo las tareas de la descripción de cargo del director general contenida en el Decreto Departamental Nº 3964/2017.

Artículo 5º. Dispónese la transformación, a partir del 1/1/2027, del actual cargo de coordinador de Choferes OE1 en encargado de Área Choferes. Elimínase el cargo de coordinador de Choferes OE1 al vacar.

Artículo 6. Los funcionarios de la Junta Departamental de Maldonado que ocupan cargos de técnico III taquígrafo OT3, pertenecientes al Departamento de Reproducción Testimonial, que hayan cumplido un mínimo de 15 años de antigüedad en el mismo grado y cargo, sin anotaciones negativas en el legajo, ascenderán en forma directa un grado el 1/1/2027, pasando a desempeñar las tareas y funciones correspondientes.

Artículo 7. Equipárase, a partir del 1/1/2027, el sueldo del cargo auxiliar administrativo I OA1 a la suma de $142.740, valor enero 2026. (g.t.d)

Artículo 8. Créanse dos cargos de secretarios de bancada, a partir de la aprobación del presente decreto.

Artículo 9. Establécese, a partir de la sanción definitiva del presente decreto, el siguiente beneficio para los funcionarios, secretarios de bancada y secretario político de la Presidencia.

9.1. Prima por fallecimiento. La Corporación abonará la prima por fallecimiento de acuerdo al régimen general vigente para el resto de los funcionarios del Cuerpo.

Artículo 10. Retiro incentivado.

10.1. Establécese que los funcionarios presupuestados y/o contratados permanentes de la Junta Departamental, que hubieran configurado causal jubilatoria al 31 de enero de 2026, que expresen por escrito su voluntad de acogerse a este incentivo en un plazo de 1 mes, a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, indicando además la fecha concreta de su retiro, que deberá ser dentro de los 6 meses siguientes a la aprobación definitiva de este. Percibirán, como beneficio, el pago de 12 cuotas mensuales y consecutivas equivalentes al sueldo base nominal correspondiente al funcionario al momento de su retiro.

10.2. Dichos funcionarios deberán, antes del retiro, agotar obligatoriamente las licencias especiales y/o reglamentarias generadas en anteriores ejercicios.

10.3. El beneficio cesará automáticamente en caso de que el funcionario renunciante cumpla 70 años de edad dentro del período establecido para acogerse al presente régimen.

10.4. En caso de fallecimiento o incapacidad del beneficiario, luego de presentada la renuncia, la prestación se abonará exclusivamente a sus herederos o curador.

10.5. Los funcionarios que se acojan a este beneficio no podrán reingresar al Gobierno departamental bajo ninguna modalidad de contratación.

10.6. No podrán acogerse al Régimen de Retiro Incentivado aquellos funcionarios que ocupen cargos políticos de particular confianza.

Artículo 11. Tope prima por antigüedad.

11.1. Fíjase en 30 años el máximo computable a los efectos de la determinación y pago de la prima por antigüedad respecto de los funcionarios que ingresen a la Corporación con posterioridad a la entrada en vigencia del presente decreto.

11.2. Los funcionarios presupuestados y contratados permanentes que se encuentren en funciones a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto continuarán generando la prima por antigüedad, conforme al régimen inmediato anterior en vigencia, sin que les resulte aplicable el tope previsto en el inciso 10.1.

11.3. No generarán derecho al cobro de la prima por antigüedad los funcionarios que ocupen cargos políticos de particular confianza.

Artículo 12. Vigencia y reajustes de créditos presupuestales. El presente decreto entrará en vigencia el 1º de enero de 2026. Todas sus cifras se encuentran expresadas a valores de enero de 2026 y serán ajustadas, con excepción de las partidas salariales en forma anual por variación del IPC (Índice de Precios al Consumo. Las partidas salariales se actualizarán de acuerdo con la normativa en vigor para la Junta Departamental, artículo 8º del Decreto Nº 3949 de 2016.

Artículo 13. Deróganse todas las disposiciones que se opongan al contenido de este decreto.

Artículo 14. Apruébase en principio y siga al Tribunal de Cuentas. Declárase urgente”.

Lo signan los ediles Osvaldo Matteu, Caraptsias, Varela, Soria y Eduardo Berrondo.

Vamos a dar lectura al informe en minoría.

"Maldonado, 9 de junio de 2026.

A la Junta Departamental.

VISTO: Las presentes actuaciones del Expediente Nº404/2026, por las cuales la presidenta de la Junta Departamental de Maldonado, Verónica Robaina, ha remitido a consideración de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones el proyecto de presupuesto de sueldo gastos e inversiones correspondiente al período 2026-2030.

RESULTANDO I: Que con fecha 14 de mayo de 2026, la bancada de ediles y edilas del Frente Amplio presentó nota ante la Presidencia de la Corporación solicitando que el tratamiento del proyecto presupuestal fuera considerado y tratado a la mayor brevedad, atendiendo a la relevancia que este asunto reviste para el correcto funcionamiento del organismo, así como para brindar certezas a funcionarios, ediles y ciudadanía en general, teniendo especialmente presentes los plazos establecidos por el numeral 6° del artículo 273 de la Constitución de la República. (m.g.g.)

RESULTANDO II: En dicha oportunidad, la bancada reafirmó su compromiso con el diálogo institucional, la transparencia y el tratamiento colectivo de los temas de relevancia para el funcionamiento de la Junta Departamental.

RESULTANDO III: Que con fecha 22 de mayo de 2026, la bancada de ediles y edilas del Frente Amplio presentó una nota solicitando la generación de ámbitos específicos de trabajo destinados al análisis del presupuesto vigente de este organismo, entendiendo imprescindible avanzar en un marco de transparencia institucional.

RESULTANDO IV: Que el proyecto de presupuesto fue remitido por la presidencia de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, con fecha 28 de mayo de 2026 a la hora 19:19.

RESULTANDO V: Que con fecha 3 de junio de 2026, la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones recibió a representantes de la Asociación de Funcionarios del Legislativo, quienes expusieron sus consideraciones respecto del proyecto remitido, manifestando inquietudes vinculadas a la estructura funcional de la Corporación, las oportunidades de desarrollo de carrera administrativa, la situación de determinados escalafones y la necesidad de contemplar aspectos particulares.

RESULTANDO VI: Que con fecha 8 de junio de 2026, la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones recibió en comparecencia a la presidenta de la Junta Departamental de Maldonado, Verónica Robaina, acompañada por la subdirectora del Departamento Financiero Contable, Gabriela Flores, quienes brindaron información y evacuaron consultas vinculadas al proyecto presupuestal a tomar en consideración.

RESULTANDO VII: Que en la misma sesión la Comisión recibió nuevamente a representantes de la Asociación de Funcionarios del Legislativo, quienes realizaron aportes y consideraciones respecto del contenido y a las posibles modificaciones del proyecto.

RESULTANDO VIII: Que durante el desarrollo de la referida sesión, la bancada de edilas y ediles del Frente Amplio formuló propuestas y aportes para mejorar el texto del proyecto de presupuesto procurando fortalecer determinados aspectos vinculados a la estructura funcional de la Corporación, la transparencia, la inclusión social y el relacionamiento de la Junta Departamental con la ciudadanía.

RESULTANDO IX: Que, asimismo, la bancada de edilas y ediles del Frente Amplio presentó formalmente una nota proponiendo modificaciones concretas al articulado del proyecto consistentes en: a) el establecimiento de un tope de 30 años para la generación de la prima por antigüedad respecto a futuros ingresos, manteniendo el régimen vigente para los funcionarios actualmente en funciones. b) la creación de cargos en el área Informática y la supresión al vacar de cargos cuya estructura se procura adecuar. c) La creación de cargos vinculados al área de Locomoción y la correspondiente adecuación funcional. d) La implementación de un contrato de primera experiencia laboral destinado a adolescentes vinculados al sistema de atención del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) en el marco de la Ley Nº 19.973. e) La priorización de campañas de bien público dentro del rubro de publicidad institucional, orientadas a la difusión de derechos ciudadanos, mecanismos de participación y herramientas de control y relacionamiento con la Administración.

CONSIDERANDO I: Que el presupuesto constituye la principal herramienta de planificación institucional, debiendo reflejar no solamente las necesidades de funcionamiento de esta Corporación sino también los principios de eficiencia, transparencia y la adecuada administración de los recursos públicos del Legislativo departamental.

CONSIDERANDO II: Que la Junta Departamental, en su calidad de órgano de contralor y representación democrática del departamento de Maldonado, debe procurar brindar la mayor transparencia institucional y buenas prácticas administrativas a la ciudadanía.

CONSIDERANDO III: El presupuesto de la Junta resulta demasiado importante para agotar su discusión con la presente aprobación. Es necesario generar un ámbito específico de trabajo a partir de su aprobación para su análisis y seguimiento procurando minimizar las situaciones que puedan generar dificultades en la gestión administrativa y financiera del organismo.

CONSIDERANDO IV: Que resulta fundamental promover un ámbito colectivo de discusión lo más representativo posible para iniciar el estudio de una nueva estructura funcional moderna y equilibrada en acuerdo con lo expresado en la exposición de motivos del expediente de marras. (m.r.c.)

CONSIDERANDO V: Que la incorporación de herramientas que favorezcan la inclusión, la generación de oportunidades para jóvenes y adolescentes en situación de vulnerabilidad y el fortalecimiento del vínculo de la Junta Departamental con la comunidad constituyen objetivos de interés institucional.

CONSIDERANDO VI: Que la discusión presupuestal debe desarrollarse en un marco de participación, diálogo y construcción colectiva, garantizando el acceso a la información necesaria para todos los actores involucrados y favoreciendo la adopción de decisiones fundadas.

CONSIDERANDO VII: Que corresponde introducir modificaciones al proyecto remitido a efectos de mejorar determinados aspectos de su contenido atendiendo a criterios de justicia funcional, fortalecimiento institucional, transparencia administrativa y responsabilidad en el uso de los recursos públicos.

CONSIDERANDO VIII: Que el tiempo efectivamente destinado al análisis del proyecto presupuestal resultó limitado en relación con la importancia institucional de la norma sometida a consideración, circunstancia que restringió las posibilidades de profundizar el estudio de diversos aspectos sustanciales del mismo.

CONSIDERANDO IX: Que la bancada de edilas y ediles del Frente Amplio propone la generación de ámbitos de trabajo específicos para el abordaje, análisis y seguimiento del presupuesto de la Junta, entendiendo que su consideración constituye una oportunidad para fortalecer los mecanismos de gestión, control y transparencia de la corporación.

CONSIDERANDO X: Que la estructura funcional propuesta en el proyecto no incorpora plenamente algunas necesidades identificadas durante el tratamiento en Comisión, particularmente aquellas vinculadas al fortalecimiento de áreas y la generación de oportunidades de inserción sociolaboral para adolescentes y jóvenes en situaciones de vulnerabilidad.

CONSIDERANDO XI: Que sin perjuicio de compartir la necesidad de dotar a la Corporación de una herramienta presupuestal que asegure su normal funcionamiento durante el quinquenio, corresponde dejar constancia de las observaciones y propuestas formuladas por esta bancada durante el proceso de discusión.

CONSIDERANDO XII: Que las propuestas formuladas por la bancada de edilas y ediles del Frente Amplio durante la comparecencia de las autoridades de la Corporación procuran contribuir a una estructura funcional más eficiente y equilibrada, fortalecer áreas estratégicas para el funcionamiento institucional, generando oportunidades de inclusión sociolaboral para adolescentes y jóvenes en situaciones de vulnerabilidad y promover una utilización del gasto público alineada con objetivos de interés general.

CONSIDERANDO XIII: Que resulta conveniente orientar parte de los recursos destinados a publicidad hacia campañas de bien público que contribuyan a difundir entre la ciudadanía los mecanismos de participación, control y defensa de derechos jurídicos previstos, promoviendo el conocimiento de herramientas tales como la presentación de recursos administrativos, peticiones, acceso a la información pública, comparecencias ante las Comisiones de la Junta Departamental y demás instrumentos de participación ciudadana para fortalecer la transparencia, el acceso a la información y el vínculo entre la Junta Departamental y la ciudadanía.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones en informe en minoría del día de la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: Aprobar en general el proyecto de presupuesto de sueldos, gastos e inversiones de la Junta Departamental de Maldonado para el período 2026-2030, habilitando la consideración particular de su articulado por entender que incorpora disposiciones que mejoran aspectos del presupuesto vigente y contribuyen al fortalecimiento del funcionamiento institucional del Legislativo departamental”.

Este informe lo signan los ediles Jorge Pieri y Pablo Cicero.

PRESIDENTE.- Edil Chalar me pide la palabra.

EDIL CHALAR (Pablo).- Por una corrección.

En el artículo 11 del informe en mayoría, el 11.2 hace referencia al tope previsto en el inciso 10.1, cuando entiendo debió decir 11.1.

PRESIDENTE.- Ya está, llegó la hoja ya corregida. Muchas gracias.

¿Alguien más?

(Disentidos). (k.f.)

EDIL MATTEU (Osvaldo).- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

Edil Chalar.

EDIL CHALAR (Pablo).- Se está votando en general.

PRESIDENTE.- En general.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

EDIL VARELA (Adolfo).- ¿Votamos en general?

PRESIDENTE.- Votamos en general. Ahora vamos a votar artículo por artículo.

Artículo1º. ¿Votamos?

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

El edil Desantis me pide la palabra, ¿para fundamentar?

(Asentidos).

Está en su derecho.

EDIL DESANTIS (Nicolás).- Gracias, presidenta.

Votamos de forma afirmativa por disciplina partidaria.

Desde la 2031 estamos convencidos de que este presupuesto tenía que generar ámbitos de trabajo específicos para el abordaje de las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República, dado que es una oportunidad para fortalecer los mecanismos de transparencia de esta Junta Departamental.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

El edil Villar, pidió la palabra.

EDIL VILLAR (Daniel).- Buenas noches, muchas gracias, señora presidenta.

Votamos a favor porque así lo decidió la mayoría de nuestra bancada, pero dejamos constancia de que la Junta Departamental de Maldonado no puede seguir mirando para otro lado frente a las observaciones del Tribunal de Cuentas, que es el órgano de contralor de nuestro sistema político.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Edil Garateguy tiene la palabra.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, señora presidenta.

Votamos afirmativo y nuestro partido tenía un informe en minoría para presentar esta noche, el cual tenía diferentes consideraciones. Entendemos que es fundamental el poder mejorar lo que es la carrera funcional de los funcionarios, valga la redundancia, entre otros aspectos de la Junta Departamental.

Y queríamos poner un ejemplo que lo tenemos muy presente y que quizás quede para una adecuación o para más adelante, que es el ejemplo del personal del Sector de Servicio, que realizan una labor muy importante en la Junta Departamental y estaría bueno que en el futuro pasara a formar parte de un Área y no de un Sector. Pero eso entendemos que podrá quedar para más adelante.

En estos días pasados hemos trabajado en la Comisión de Presupuesto y, como siempre, queremos felicitar a su presidente por el ámbito que genera en la Comisión y la forma que tiene de trabajar.

Nuestra bancada realizó diferentes planteos ‒acá me tomo el atrevimiento‒ y quizás a veces la forma no es la correcta o no es la forma protocolar, si se quiere, de hacer diferentes planteos o los planteos en sí. Pero también entendemos que a veces, el no seguir la forma correcta hace que se puedan lograr ciertas cosas que, si se sigue una metodología de presentar las cosas de una manera protocolar, hace que a veces no salgan.

Y bueno, en parte es por esas cuestiones o esos planteos que realizamos en la Comisión ‒que quizás no fueron afortunadas, no sé si la palabra es esa o no‒ que se lograron ciertas modificaciones. Es por eso que nosotros decidimos no presentar nuestro informe en minoría y apoyar lo que es el informe en mayoría.

Sabemos que hay muchas cosas para corregir, muchas cosas para mejorar, pero queríamos que quedara en la versión taquigráfica la fundamentación de lo que era nuestra votación.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Cicero.

EDIL CICERO (Pablo).- Sí, gracias presidenta.

Antes que nada quiero felicitar el trabajo de la Comisión de Presupuesto, que realmente trabajó intensamente en estas pocas horas que tuvimos de posibilidad de votar este presupuesto, pero que sin duda fueron eficientes y eficaces. (dp)

Votamos afirmativamente el artículo 1º en el entendido de que, de todas formas, tiene muchas cosas para mejorar y para eso necesitamos tiempo, necesitamos poder tratar los expedientes con la seriedad, la responsabilidad y los tiempos necesarios para esta institución. Tengo el convencimiento de que este no es el presupuesto que la presidenta Verónica Robaina tenía en mente para esta institución, pero fue el que salió.

Y votamos afirmativamente en el entendido de que muchas de las propuestas que presentamos en el ámbito de la Comisión fueron llevadas adelante y que van a generar justicia en muchos de los funcionarios de esta Junta que hace años vienen reclamando posibilidades de ascenso y de mejora en sus funciones.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Edil Arias.

EDIL ARIAS (Andrés).- Prórroga de hora, señora presidenta, hasta terminar los asuntos, por favor.

PRESIDENTE.- Es de orden. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Edil Leonardo Pereira, para fundamentar el voto.

EDIL PEREIRA (Leonardo).- Gracias, presidenta.

Votamos afirmativamente en el entendido, justamente, de que, dado el corto tiempo, el trabajo que la Comisión de Presupuesto realizó fue muy bueno y, evidentemente, por la disposición de todas las bancadas de trabajar y de que así fuera.

Y con la esperanza de que seamos capaces de generar esos ámbitos de trabajo de aquí en más, a los efectos de, justamente, entre todos poder hacer el seguimiento de este presupuesto.

Y, a su vez, poder prepararnos para una eventual ampliación presupuestal a futuro ‒o modificación presupuestal, como planteaba el edil del Partido Colorado‒, en el entendido de que hacer ese trabajo con tiempo y con dedicación, sin lugar a dudas puede permitirnos un mejor funcionamiento, un mejor ordenamiento administrativo, que no quiere decir que no lo tengamos, sino que siempre es posible mejorar y siempre es posible avanzar. Así que es en ese sentido que lo creo necesario.

Además, ruego y agradezco que seamos capaces de lograr esos ámbitos de funcionamiento.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

No tenemos más anotados.

Artículo 2º; votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Artículo 3º; votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Edil Cicero, ¿me pide la palabra para fundamentar el voto?

EDIL CICERO (Pablo).- Sí; gracias, presidenta.

Justamente, votamos afirmativamente, acompañamos este artículo, en el entendido de ‒lo nombrábamos hace unos instantes‒ que esta reestructura que se viene dando en la organización de la Junta Departamental responde a los tiempos, que han cambiado, que han evolucionado, y a la evolución que debe tener esta Junta Departamental. En ese sentido, el Frente Amplio propuso una serie de cambios aquí, en este artículo en particular, en el agregado de ciertos cargos que van a hacer posible la continuación de la carrera funcional de estos funcionarios.

Y, asimismo, en el entendido de ese ámbito de discusión que nos tenemos que dar para poder seguir avanzando en ese sentido.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Edil, Pablo Chalar.

EDIL CHALAR (Pablo).- No entendí el fundamento de voto en este artículo. Capaz que el edil se equivocó y leyó lo que tenía para el artículo siguiente...

PRESIDENTE.- Creo, me parece, que esa fundamentación sería para el artículo 4º…

EDIL CHALAR (Pablo).- Y capaz que sí...

PRESIDENTE.- Porque el 3º refiere a la eliminación…

EDIL CHALAR (Pablo).- Capaz que se entreveró cuando estaba leyendo las...

(Interrupciones, dialogados).

PRESIDENTE.- Vale para los dos, vale para los dos…

(Hilaridad).

Vamos al artículo 4º; votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Artículo 5º.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos. (a.g.b.)

Artículo 6º.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Artículo 7º.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Artículo 8º.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Artículo 9º.

SE VOTA: 26 en 31, afirmativo.

Artículo 10.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Artículo 11.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Edil Pablo Cicero, ¿pide la palabra?

EDIL CICERO (Pablo).- Sí, gracias, presidenta.

Particularmente este artículo, el tope de prima por antigüedad, venía con una redacción muy distinta en el mensaje original. Allí la propuesta fue poder respetar lo que venía establecido hasta el día de hoy para los funcionarios que estaban ya ejerciendo y sí aplicar el tope de prima por antigüedad para los nuevos funcionarios que ingresen a partir de la aprobación de este decreto.

Votamos afirmativamente, con la corrección que planteaba el edil Chalar de que en el 11.2 hace referencia al tope previsto en el inciso 11.1 y no en el 10.1.

Gracias.

PRESIDENTE.- Votamos el artículo 12.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Artículo 13.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Artículo 14.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Decreto Nº 4121/2026

Visto: El Expediente Nº 404/2026 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA (POR UNANIMIDAD 31 votos y EN GENERAL), DECRETA: Artículo 1º) Monto presupuestal Establécese en la cantidad de $ 2.255.579.808 (pesos dos mil doscientos cincuenta y cinco millones quinientos setenta y nueve mil ochocientos ocho) el presupuesto de la Corporación para el período 2026 a 2030, estableciéndose una partida de $ 452.149.789 (pesos cuatrocientos cincuenta y dos millones ciento cuarenta y nueve mil setecientos ochenta y nueve) para el ejercicio 2026; $ 452.882.984 (pesos cuatrocientos cincuenta y dos millones ochocientos ochenta y dos mil novecientos ochenta y cuatro) para el ejercicio 2027; $ 446.146.140 (pesos cuatrocientos cuarenta y seis millones ciento cuarenta y seis mil ciento cuarenta) para el ejercicio 2028; $ 448.318.491 (pesos cuatrocientos cuarenta y ocho millones trescientos dieciocho mil cuatrocientos noventa y uno) para el ejercicio 2029 y $ 456.082.404 (pesos cuatrocientos cincuenta y seis millones ochenta y dos mil cuatrocientos cuatro) para el ejercicio 2030. Programa 1-20 del Gobierno Departamental, desglosados de la siguiente manera siguiendo el clasificador por objeto del gasto. RESUMEN POR GRUPOS Ppto. 2026 Ppto. 2027 Ppto. 2028 Ppto. 2029 Ppto. 2030 0 SERVICIOS PERSONALES 344.399.389 347.332.584 341.095.740 343.268.091 351.032.004 1 BIENES DE CONSUMO 5.290.400 5.790.400 5.290.400 5.290.400 5.290.400 2 SERVICIOS NO PERSONALES 94.295.000 94.295.000 94.295.000 94.295.000 94.295.000 3 BIENES DE USO 6.315.000 3.615.000 3.615.000 3.615.000 3.615.000 7 GASTOS NO CLASIFICADOS 1.850.000 1.850.000 1.850.000 1.850.000 1.850.000 TOTAL GENERAL $ 452.149.789 452.882.984 446.146.140 448.318.491 456.082.404 Artículo 2º) Aprúebase la nueva reestructura orgánica y de cargos así como las tareas inherentes a los mismos que forman parte del presente Decreto presupuestal y corren agregados al mismo. Eliminación de cargos: 1 Director General (J2) al vacar 3 Auxiliar de Servicio III (OS6) al vacar 2 Auxiliar de Servicio IV (OS7) al vacar 4 Técnico III Taquígrafo (OT3) 01/01/2027 1 Técnico I Taquígrafo Corrector 01/01/2027 1 Técnico III Especializado Informático (TEI3) al vacar 1 Coordinador de Choferes (OE1) al vacar 1 Chofer IV (OE5) al vacar Creación de cargos: A proveer en: 2 Cargos de Auxiliar de Servicio III (OS6) 01/07/2026 1 Jefe de Área (Área de Corrección y Taquigrafía) 01/01/2027 4 Cargos Técnico II Taquígrafo (OT2) 01/01/2027 4 Cargos de Auxiliar Administrativo IV (OA4) 2 en 01/01/2027 2 en 01/01/2028 1 Técnico II Especializado Informático (TEI2) 01/01/2027 1 Encargado de Área (Área de Locomoción) 01/01/2027 1 Chofer III (OE4) 01/01/2027 Artículo 3º) Elimínese de la estructura orgánica a la Dirección General y al cargo de Director General, al vacar. Artículo 4º) Cambio de Denominaciones de Cargos y Dependencias. Dispónese a partir de la aprobación del presente decreto, el cambio de denominación de las actuales Subdirecciones Generales Administrativa y Legislativa, las que pasarán a denominarse Prosecretaría General Administrativa y Prosecretaría General Legislativa, respectivamente. Asimismo, establécese que el cargo de Subdirector General pasará a denominarse Prosecretario General, manteniéndose las funciones y cometidos asignados y absorbiendo las tareas de la Descripción de Cargo del Director General contenida en el Decreto Departamental N.º 3964/2017. Artículo 5º) Dispónese la transformación a partir del 1° de enero de 2027, del actual cargo de Coordinador de Choferes (OE1) en Encargado de Área (Área de Locomoción). Elimínese el cargo de Coordinador de Choferes (OE1) al vacar. Artículo 6º) Los funcionarios de la Junta Departamental de Maldonado que ocupan cargos de Técnico III Taquígrafo (OT3) pertenecientes al Departamento de Reproducción Testimonial que hayan cumplido un mínimo de 15 (quince) años de antigüedad en el mismo grado y cargo, sin anotaciones negativas en el legajo, ascenderán en forma directa un grado el 1° de enero de 2027, pasando a desempeñar las tareas y funciones correspondientes. Artículo 7º) Equipárase a partir del 1° de enero de 2027 el sueldo del cargo Auxiliar Administrativo I (OA1) a la suma de $ 142.740 (pesos uruguayos ciento cuarenta y dos mil setecientos cuarenta) (valor enero 2026). Artículo 8º) Créanse dos cargos de Secretario de Bancada, a partir de la aprobación del presente decreto. Artículo 9º) Establécese a partir de la sanción definitiva del presente Decreto, el siguiente beneficio para los funcionarios Secretarios de Bancada y Secretario Político de la Presidencia: 9.1) Prima por Fallecimiento. La Corporación abonará la Prima por Fallecimiento, de acuerdo al régimen general vigente para el resto de los funcionarios del Cuerpo. Artículo 10º) Retiro Incentivado.- 10.1) Establécese que los funcionarios presupuestados y/o contratados permanentes de la Junta Departamental que hubieren configurado causal jubilatoria al 31 de enero de 2026, que expresen por escrito su voluntad de acogerse a este incentivo en un plazo de un mes a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, indicando además la fecha concreta de su retiro que deberá ser dentro de los 6 (seis) meses siguientes a la aprobación definitiva de este, percibirán como beneficio el pago de 12 (doce) cuotas mensuales y consecutivas, equivalentes al sueldo base nominal, correspondiente al funcionario al momento de su retiro. 10.2) Dichos funcionarios deberán antes del retiro agotar obligatoriamente las licencias (Especiales y/o Reglamentarias) generadas en anteriores ejercicios. 10.3) El beneficio cesará automáticamente en caso de que el funcionario renunciante cumpla 70 (setenta) años de edad dentro del período establecido para acogerse al presente régimen. 10.4) En caso de fallecimiento o incapacidad del beneficiario luego de presentada la renuncia, la prestación se abonará exclusivamente a sus herederos o curador. 10.5) Los funcionarios que se acojan a este beneficio no podrán reingresar al Gobierno Departamental bajo ninguna modalidad de contratación. 10.6) No podrán acogerse al régimen de Retiro Incentivado aquellos funcionarios que ocupen cargos políticos de particular confianza. Artículo 11°)Tope Prima por Antigüedad: 11.1) Fíjase en 30 (treinta) años el máximo computable a los efectos de la determinación y pago de la prima por antigüedad respecto de los funcionarios que ingresen a la Corporación con posterioridad a la entrada en vigencia del presente Decreto. 11.2) Los funcionarios presupuestados y contratados permanentes que se encuentren en funciones a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto continuarán generando la prima por antigüedad conforme al régimen inmediato anterior en vigencia, sin que les resulte aplicable el tope previsto en el inciso 11.1). 11.3) No generarán derecho al cobro de la prima por antigüedad los funcionarios que ocupen cargos políticos de particular confianza. Artículo 12º) Vigencia: Reajuste de créditos presupuestales. El presente Decreto entrará en vigencia el 1° de enero de 2026. Todas sus cifras se encuentran expresadas a valores de enero de 2026 y serán ajustadas, con excepción de las partidas salariales, en forma anual por la variación del Índice de Precios al Consumo (IPC). Las partidas salariales se actualizarán de acuerdo a la normativa en vigor para la Junta Departamental (Artículo 8° del Decreto N.º 3949/2016). Artículo 13º) Deróganse todas las disposiciones que se opongan a lo contenido en este Decreto. Artículo 14º) Apruébese en principio y siga al Tribunal de Cuentas de la República. Declárase urgente.

PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, edil Cicero.

EDIL CICERO (Pablo).- Votamos afirmativamente y queríamos en este último artículo dejar constancia de que presentamos en la Comisión de Presupuesto una propuesta para incorporar a esta institución una pasantía para adolescentes menores de edad que estuvieran al amparo del INAU, los cuales pudieran tener su primera experiencia laboral en el ámbito de esta Junta Departamental, ya que, en sus rubros, la Junta cuenta con uno específico que habla de becas y pasantías. Es un rubro abierto pero que no tiene créditos asignados y que esperamos que, una vez tratada la propuesta que dejamos planteada y que presentamos formalmente en el día de hoy, podamos avanzar y asignar los créditos necesarios para que esos adolescentes, niñas y niños, puedan tener desde aquí su primera experiencia laboral para salir con un currículo definitivo, con una referencia clara y con la enseñanza que genera poder trabajar en este ámbito.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto, tiene la palabra el edil Adolfo Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Gracias, presidenta.

Votamos afirmativamente el presupuesto de esta Presidencia, que contempla, sin duda, requerimientos de funcionarios y la impronta de la Presidencia.

Primero que nada, entiendo que no era conveniente agregar en este texto ningún tipo de propuesta de convenio porque no se puede condicionar. Cualquier Presidencia que venga tiene la posibilidad de celebrar convenios, como ha existido antes. No es necesario, plantearlo como algo necesario es encasillarlo y obligar a un presidente a hacer algo cuando puede tener potestad de hacerlo con una organización o con otra. No hace falta, es cuestión de plantearlo mañana con la Presidencia actual o con la que venga y se puede celebrar sin problema, los fondos están. Y si no están, y están los rubros abiertos, se puede hacer transposición de rubros. La Junta ya ha tenido experiencia generando sistemas de pasantías acá, creándolas y descreándolas después. (g.t.d)

Lo que creo que está faltando acá ‒y tomo el compromiso que han asumido la Presidencia y los sectores políticos‒ es entender que tenemos que ir más allá de una reestructura de la Junta Departamental.

Estamos dejando para atrás, relegados, a dos Departamentos que son parte del alma de esta Junta Departamental. La Junta Departamental hoy tiene la parte de Comisiones ‒que los funcionarios de Comisiones saben muy bien que voy ahí arriba y casi tengo un escritorio para mí, porque voy a ver los expedientes‒ que es parte del alma, pero después tenemos dos Áreas más: una es Informática ‒la que más usamos todos acá, más que nada en esta época, porque tenemos computadoras, accedemos a expedientes y demás‒ y la otra es la Financiero Contable, que es la que hace que funcione esta Junta, y tenemos que contemplarla de una vez por todas y jerarquizarla al nivel que corresponde, porque esta Junta Departamental, para mí, es la Junta más importante del país.

Y los Departamentos, las partes de esta Junta Departamental que hacen que funcione el Gobierno departamental, tienen que estar jerarquizados, y eso es en lo que deben cobrar y los grados que deben tener quienes están ahí adentro. Esa es la discusión del presupuesto quinquenal de la Junta, no es otra cosa.

Entonces, anoto para adelante, como responsabilidad, para cuando venga alguna modificación de este presupuesto y cuando venga el estudio del Organigrama ‒que lo tengo acá, para los que quieran, se lo puedo compartir; este es uno, pero tengo otro que también hemos trabajado bastante‒, cómo es que debe estar la próxima Junta Departamental, acorde a los tiempos que estamos viviendo hoy, que son tiempos mucho más tecnológicos, mucho más financieros.

La Junta Departamental ha crecido y ha asumido un montón de cosas que antes no tenía y con las que estamos de acuerdo. De hecho, desde el momento en que todos estamos votando por unanimidad prácticamente todos los artículos, a diferencia de algunos de esta Junta Departamental, es que estamos de acuerdo con cómo se gasta el dinero de esta Junta Departamental. Entonces, estamos de acuerdo con la parte Financiero Contable y también estamos de acuerdo…

(Aviso de tiempo).

...‒termino, presidenta‒ con la parte del Departamento de Informática.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Edil Luis Artola.

EDIL ARTOLA (Luis).- En un primer momento, cuando me interioricé sobre el presupuesto, no estaba de acuerdo con el agregado que el Frente Amplio planteó recién, pero escucho ahora al edil ‒al que voy a aludir‒ Pablo y habla de menores de edad. ¿Eso es así? Pregunto...

(Murmullos).

Yo no dije que no hubiera una ley; yo sé que hay una ley por la que los menores pueden trabajar, pero pregunto: ¿lo que querían era incorporar menores de edad? ¿Es así? Le pregunto a la Mesa...

(Asentidos).

¿Sí? Bárbaro. No estoy de acuerdo.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Edil Fabricio Rodríguez, para fundamentar su voto.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

En primera instancia, quiero felicitar a la Comisión asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones de esta Junta Departamental.

Por otro lado, haciendo un análisis sobre las posibilidades futuras de este presupuesto y un posible reajuste o readecuación en años posteriores, es necesario que esta Junta Departamental tome con seriedad la posibilidad de modificar su esquema y su organigrama de trabajo, además de revisar lo que son las descripciones generales y las tareas principales de los cargos de esta Junta Departamental. Es un proceso que debe fortalecer a este Cuerpo como institución y, por otra parte, darles garantías a los funcionarios de la misma.

Por otro lado, sobre el asunto de becas y pasantías, existe un rubro presupuestal abierto dentro del Rubro 0, más precisamente el 057, el cual permite la transposición de rubros a posteriori para generar un proceso de becas y pasantías. Estaría interesante que esta Junta Departamental trabajara en un reglamento para becas y pasantes en esta institución.

Por otro lado, no es conveniente y no es de forma establecer la generación de un convenio con una institución externa al Gobierno departamental, porque estamos vinculando algo que no existe, ya que estamos hablando y referenciando un convenio inexistente para esta Junta Departamental en cuanto y tanto no está firmado.

Por tanto, cuando se decía y se aplicaba una idea de Derecho comparado con otras Juntas Departamentales que han realizado este tipo de convenio, precisamente la Junta Departamental de Montevideo y la Junta Departamental de Lavalleja, es porque hay firmado un convenio previo con el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay. Convenio que no especifica, en relación con las edades, si se trata de adolescentes o mayores de edad, sea de paso, sino que habla de niños o adolescentes tutelados por INAU al momento. (m.g.g.)

Asimismo, particularmente como secretario del Congreso Nacional de Ediles, trabajamos el tema con la directora general de INAU, se realizaron instancias importantes con representantes de las Juntas Departamentales de los 19 departamentos en el Congreso de Artigas y se envió a las distintas Juntas Departamentales el prototipo de convenio que INAU maneja con las mismas, y hoy está a estudio de la Mesa del Cuerpo la posibilidad.

Sería interesante también encarar esa posibilidad y abrir las puertas de esta Junta Departamental a la primera oportunidad laboral, pero haciéndolo como corresponde, con un proceso serio, elaborado y trabajado, y no colocándolo de forma vinculante a algo que hoy no existe para esta Junta, como es un convenio con INAU o con cualquier otra institución pública o privada del departamento o del país.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Edil Marcelo González, para fundamentar el voto.

EDIL GONZÁLEZ (Marcelo).- Buenas noches, presidenta, muchas gracias. Buenas noches, compañeras y compañeros ediles.

Voté afirmativo en general este presupuesto y también voté cada uno de sus artículos, en el entendido de que hemos avanzado en esta discusión presupuestal en cuestiones que, en lo personal, me son de fondo: cuestiones de realzar, resaltar y respetar la carrera funcional. Esa fue la madre del borrego en algunas de las discusiones, pero hay otras interesantes también, que dejan abierta la posibilidad de ir mejorando las actuaciones y la gestión de este ámbito.

Pero refiriéndonos a lo que bien decían los últimos ediles preopinantes, a este tema de por qué entendemos necesario ratificar presupuestalmente, más allá de que ‒los colegas ediles lo planteaban hace un rato‒ tenemos la potestad de la reserva presupuestal para poder generar este tipo de convenios de becas y pasantías, a nosotros nos interesa otra cuestión: la de generar un convenio de esta naturaleza con el INAU para que alguna niña, niño o adolescente, en este caso, ya en los últimos tiempos de la tutela del INAU ‒aunque algunos siguen siendo mayores tutelados‒, tenga la oportunidad de generar su primera experiencia laboral. Lo planteamos mucho más allá del tema panfletario y de cuestiones de convenio entre una institución y la otra: lo planteamos desde el hecho de que le estamos generando herramientas a alguien que el Estado ha sido su único sustento durante todo ese trayecto de vida.

Y necesariamente tenemos que decirlo, señora presidenta: no tiene contrafuerte el argumento de no incluirlo. Podemos encontrar una cantidad de cortapisas legales, jurídicas, las podemos encontrar, pero no tiene contrafuerte. No lo planteamos desde la órbita de poner un ámbito más en el presupuesto o un rubro presupuestal más, lo planteamos desde la órbita de que necesariamente desde estos espacios tenemos que construir y contribuir para que, a aquella persona que el Estado recoge ‒porque no tiene otro tipo de opción, ya que las circunstancias la han llevado a ese lugar‒, le podamos generar herramientas y que, cuando cumpla sus 18 años, la mayoría de edad…

(Aviso de tiempo).

...‒y redondeo‒, lo haga con una herramienta favorable y con una perspectiva de vida necesaria, justa y digna.

Por ese ámbito lo hicimos, nada más.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

¿Inzaurralde está pidiendo la palabra para fundamentar?

EDIL INZAURRALDE (Fernando).- Para fundamentar el voto, por favor.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL INZAURRALDE (Fernando).- Votamos afirmativo y estamos muy contentos de que hayamos llegado, creo yo, a un acuerdo en casi todo. Y también en el entendido ‒utilizando algunas palabras de algún edil anterior‒ de que podamos tratar en algún momento esas dos Áreas a las que se refirió el edil Varela, las de Informática y de Contabilidad, ya que me parece muy importante que en algún momento se puedan llegar a equiparar con las otras dos Áreas en el entendido de los grados y en el entendido del dinero.

Sería solamente eso, muchísimas gracias. (m.r.c.)

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

La presidente va a fundamentar el voto.

Primero quiero agradecerle al presidente de la Comisión de Presupuesto y a toda la Comisión de Presupuesto por el trabajo, por la dedicación que le han puesto a este expediente.

Como decía un edil, quizá no es el presupuesto de la edil Verónica Robaina o de la presidente Verónica Robaina, porque creo que el día que nos empecemos a conformar con las cosas, ahí estaríamos perdidos. Nunca va a ser suficiente y creo que así deberíamos pensar todos, que siempre debemos lograr algo más.

Pero esta es una primera propuesta, una propuesta inicial de dar una señal de ordenar o de aggiornar la Junta Departamental. Junta Departamental que creo que está compuesta por un equipo de funcionarios con unas carreras impecables, con una dedicación increíble a su trabajo, a su tarea; agradezco muchísimo a todos los funcionarios de la Junta el respeto, la dedicación y el amor con que lo hacen.

Y creo que sí, que son momentos nuevos y que hay que trabajar; y hay un compromiso, hay un compromiso formal por parte de las diferentes fuerzas políticas y de los distintos sectores de la Junta Departamental de ponernos a trabajar en una Junta Departamental del futuro.

Pero creo que hoy era este presupuesto el que necesitaba la Junta para dar esa primera señal y atender cuestiones que estaban retrasadas en décadas. Esto es el puntapié inicial. Creo que, de aquí en más, el compromiso con esto y con todo lo que refiere a nuestra gestión como ediles tiene que ser el de seguir trabajando para adelante.

Agradezco a todos los compañeros ediles por el apoyo en este presupuesto y los invito y me convoco a continuar trabajando por una mejor Junta y por un mejor Maldonado, sin lugar a dudas.

Siendo la hora 01:07 minutos, no teniendo más asuntos, damos por terminada la sesión. (k.f.)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Gonzalo Soria, Fernando Perdomo, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Ignacio Méndez, Javier de León, Andrés Arias, Carolina Batista, Miguel Muto, Pablo Bragança, Marta Torres, Pablo Chalar, Andrea Vicentino, Luis Artola, Adolfo Varela, Iduar Techera, Rita Colombo, Silvana Sentena, Osvaldo Matteu, Juan Urdangaray, Agustina López, Tatiana Prieto, Javier Ramírez, Fernando Borges, Luis Berdún, Leonardo Pereira, Jorge Pieri e Ignacio Garateguy.

Asisten los ediles suplentes: Diego Machado, Martín Corbo, Federico Guadalupe, Florencia de León, Bruno Batista, Romina Rodrigo, María José Bovio, Francisco Gutiérrez, María Frías, Sebastián Furtado, Alfredo Rocha, Milagros Quartino, Fernando Inzaurralde, Ana González, Andrés Rodríguez, Javier Sosa, Miriam Dinardi, Ariel De Los Santos, Virginia Santos, Natalia Freire, Eduardo Berrondo, Maia González, Daniel Costa, William Núñez, Mariana Márquez, Francisco Salazar, Mariana Roviglio, Ana María Fernández, Esteban Cabrera, Juan Leivas, Gustavo Pagola, Favio Zapico, Daniel Estévez, Natalia Pérez, Victoria Blasco, Nicolás De Santis, Alicia Fontes, Daniel Villar, Sergio Márquez, Karina Gómez, Marcelo González, Andrea Cerdeña, Pablo Cicero, Ana Claudia Pérez, Andreina Sosa, Carla González, Sebastián Antonini, Leonardo Moreira, Rosmari González, Francia Barrios y Omar Messano.

Edil con licencia anual: Alexandro Infante.

Ediles con licencia reglamentaria: Andrés Arias (licencia levantada 23:00 h), Pablo Chalar (licencia levantada 23:00 h), Andrea Vicentino (licencia levanta 22:33 h), Luis Artola (licencia levantada 23:43 h), Adriana Costa, Nicolás Billar, Rossana Méndez y Eduardo Elinger.

Ediles inasistentes: Alejandro Batista, José Ramírez y Homero Guerra.

La edil suplente Alejandra Scasso, comunica que no acepta la titularidad en esta ocasión.

Verónica Robaina
Presidente

Andrés Arias
1er. Vicepresidente

Julia Busnadiego
Secretaria General Interina

María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
Reproducción Testimonial

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