Sesión ordinaria 14 de abril de 2026

DIARIO DE SESIÓN Nº 31.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:50 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 14 de abril de 2026.

Asisten los ediles titulares: Andrés Arias, Favio Zapico, Marta Torres, Miguel Muto, Carolina Batista, Fabricio Rodríguez, Javier Ramírez, Juan Urdangaray, Luis Berdún, Tatiana Prieto, Sergio Márquez, Eduardo Elinger y los ediles suplentes: Maia González, Eduardo Berrondo, María José Bovio, Milagros Quartino, Romina Rodrigo, Diego Machado, William Núñez, Bruno Batista, Mariana Roviglio, Miriam Dinardi, Omar Messano, Fernando Borges, Leonardo Moreira, Andreina Sosa y Roberto Toledo. Preside el acto: Andrés Arias. Actúa en Secretaría General: Susana Hualde.

PRESIDENTE.- Estando en número, damos comienzo a la sesión.

NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 30. Lo ponemos a consideración...

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. Tiene la palabra la señora edil Miriam Dinardi.

EDIL DINARDI (Miriam).- Gracias, señor presidente. Buenas noches para todos los ediles, público y autoridades que nos están acompañando en el día de hoy. Hoy voy a hacer un balance de la gestión del Carnaval 2026.

(Siendo la hora 20:51 minutos, ocupa la presidencia el edil Miguel Muto).

Departamento de Cultura de la Intendencia de Maldonado. Acaba de terminar uno de los carnavales más concurridos y mejor organizados de la historia de nuestro departamento, en donde la Intendencia Departamental de Maldonado, a través del Departamento de Cultura, realizó una inversión de $32.000.000 en el Carnaval 2026. Contrariamente a lo que algunos dejaron trascender, no se recortó un peso respecto a la edición anterior, por el contrario, se incrementó en $2.000.000.

La riqueza artística de este año fue notable, con la participación de 11 murgas entre San Carlos, Maldonado, Piriápolis, Balneario Buenos Aires y otras localidades. Fueron tres escolas de samba, dos de Maldonado y una de Pan de Azúcar. Ocho grupos de variedades y la gran noticia fue que a las tres comparsas presentes de la ciudad de Maldonado, en el carnaval anterior, se sumaron ahora las de San Carlos y Lonjas y Maderas de Pan de Azúcar, elevando así a cinco las comparsas presentes del departamento en el Carnaval 2026.

Además, la oferta se enriqueció con grupos de Montevideo, invitados a Samba en Punta, al Encuentro de Tambores y a los diferentes tablados, totalizando en 11 grupos de escenario, murgas, parodistas y humoristas; cinco escolas de samba y tres comparsas.

Las primeras pruebas de categorización fueron el 6 de diciembre y finalizó el 3 de enero, con las escolas de samba, actividades que se extendieron hasta el 3; el último desfile fue en Pan de Azúcar el 7 de marzo.

Como verán, exactamente, 3 meses de fiesta popular, que exigió una presencia permanente del personal del Departamento de Cultura, articulando con el personal de cada Municipio afectado, destacando especialmente al siempre complejo Carnaval carolino, con su carnaval por los barrios y su concurso departamental y del interior, de murgas, donde la articulación con el director del Área de Cultura de ese Municipio, señor Fernando Medina, y las autoridades de Cultura de la Intendencia fue excelente.

Los primeros tablados, La Barra y Balneario Buenos Aires, arrancaron el 9 de enero, así como también el Corso de Maldonado Nuevo, y desde ahí, como decíamos, la fiesta no paró hasta el 7 de marzo, cuando cerró el carnaval el desfile de Pan de Azúcar, el llamado Entierro de Momo.

¿Cómo se encaró todo este trabajo de articulación? El director general de Cultura encomendó a la nueva Subdirección General el trabajo de organización, para lo cual se conformaron los primeros equipos. Además, a pedido del intendente Miguel Abella, se crearon las llamadas Mesas de trabajo del carnaval: cuatro en total, una por cada género artístico involucrando en la fiesta candombe, escolas de samba, variedades y murga. (g.t.d)

(Siendo la hora 20:55 minutos, ocupa la presidencia la edil Verónica Robaina).

Las reuniones de preparación empezaron en setiembre, y desde el principio fueron un espacio de escucha, donde la Intendencia recibía una devolución de los principales artistas involucrados en la edición 2025...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar, señora edil.

EDIL DINARDI (Miriam).- Gracias, compañeros.

...destacando puntos fuertes y débiles de lo anterior para organizar mejor la fiesta en 2026. Ahí está el gran secreto del éxito del nuevo carnaval: escuchar, intercambiar y luego decidir en función de ello para maximizar los recursos invertidos.

Muchos de los grandes cambios que vendrían salieron de sugerencias de esas mesas, como las mejoras en la iluminación de los desfiles, así como los nuevos corsos en algunas localidades que lo pedían, y cambiar los corsos en localidades que parecían menos entusiasmadas con los corsos anteriores.

Como novedad, en esta edición el Departamento de Cultura se encargó del pago de la totalidad de las técnicas, audios, luces y sonido de los tablados de todo el departamento, pero respetando las autonomías locales de cada Municipio. Las empresas contratadas para dichos servicios fueron definidas por cada uno de los Concejos, como años anteriores. Se destinó, para el total de los Municipios, una partida total de $7.000.000 a invertir en tablados.

El Departamento de Cultura de la Intendencia definía los grupos que actuarían cada noche en esos tablados ‒murgas o variedades‒, mientras que el Municipio anfitrión definía, como ya dijimos, qué empresa realizaría la cobertura técnica del evento, iluminación y otros servicios tales como baños químicos.

Los únicos Municipios que históricamente no organizan su propio carnaval son los de Maldonado y Punta del Este. En estos casos queda la totalidad del evento en manos del Departamento de Cultura.

En total se realizaron tablados en todo el departamento, alcanzando las alejadas localidades de Los Talas, Garzón, Cerros Azules, Gregorio Aznárez, La Juanita, Pueblo Edén y cada rincón de Maldonado por lejano que pareciera.

Las cifras de impacto: se totalizaron 75 noches de programación en 31 tablados diferentes. En total hubo 375 actuaciones de murgas y grupos de variedades.

Los nuevos puntos que tuvo el carnaval: se respondió al crecimiento demográfico de todo el departamento y, apostando a la desconcentración y descentralización cultural, por primera vez hubo dos noches de tablado en Sauce de Portezuelo, Ocean Park, La Barra y en el barrio Los Caracoles de Maldonado, en el realojo del viejo barrio Kennedy.

Otra gran noticia en materia de tablados fue que volvió el viejo tablado del Campus de Maldonado, el Perucho Cairo, que no funcionaba por las obras de la nueva piscina. El Perucho Cairo había deambulado por distintos clubes deportivos de la ciudad de Maldonado, pero sin lograr el impacto masivo de concurrencia que solía tener en el Campus.

El nuevo equipo de la Unidad de Carnaval de Cultura se propuso recuperar el Campus y, gracias a la generosidad de la Dirección de Deportes, enseguida se puso las órdenes y el mismo fue posible de nuevo en su histórico lugar.

Hubo noches donde la concurrencia superó las 5.000 personas, como cuando actuó Agarrate Catalina; mientras en paralelo, esa misma noche, una cifra similar de público concurría al Teatro de Verano “Cayetano Silva” de San Carlos. (m.r.c.)

En materia de desfiles y corsos, el Departamento de Cultura reforzó las luminarias en todos ellos, adquiriendo 20 focos nuevos de última generación, destinados exclusivamente a cada desfile. Fue un trabajo muy bien articulado con el Área de Electromecánica de la Intendencia.

Este servicio, sin dudas, incrementó la calidad del espectáculo y ofreció mayor seguridad a miles de familias asisentes.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

Puede continuar, señora edil.

EDIL DINARDI (Miriam).- Gracias, compañeros.

Como novedad, se realizó por primera vez un corso en La Capuera, el 17 de enero pasado, en una multitudinaria fiesta, que marcó un antes y un después para esa localidad, que venía muy golpeada por las demoras en la finalización de sus obras de infraestructura vial. Las calles y veredas estaban finalizadas y también iluminadas especialmente para la ocasión, lo que emocionó a las familias presentes aquella noche.

Además de las comparsas y escuelas de samba que categorizaban para participar en todo el Carnaval 2026 asistió en carácter de invitada una comparsa de esa localidad, la denominada Lonjas de los Barrios, dándole así un espacio a las expresiones culturales de la zona.

Un detalle no menor y que marca un estilo de trabajo del Departamento de Cultura de la Intendencia fue que ese primer corso organizado en La Capuera fue acordado en una reunión del director Rapetti con la nueva Oficina de Descentralización del Departamento de Cultura y con colectivos culturales, quienes recibieron de muy buen agrado la propuesta y solo pidieron mantener su tradicional desfile popular que venían realizando desde años atrás, el que volvieron a realizar, con comparsas y colectivos del candombe de todo el departamento, el pasado 14 de marzo.

En esa ocasión, el Departamento de Cultura de la Intendencia también colaboró con la iluminación de la calle, elevando la calidad de ese espectáculo de iniciativa popular.

El Encuentro de Tambores de Punta del Este esta vez se hizo coincidir con el feriado de carnaval. El 16 de febrero se desbordó Gorlero de público como nunca antes se había visto, reforzándose el espectáculo con tres comparsas ganadoras del desfile de llamadas de la capital del país: Cuareim 1080, Valores de Ansina y Yambo Kenia.

Se seguirá trabajando para mejorar y, para eso, las mesas de trabajo ya están preparando los informes con sus devoluciones de puntos altos y bajos del Carnaval 2026, insumos que serán claves para la organización del Carnaval 2027. El saldo es altamente positivo, producto de una organización seria y comprometida, que tuvo al propio intendente Miguel Abella y a las máximas autoridades del Departamento de Cultura recorriendo personalmente desfiles y tablados, el director general Andrés Rapetti y la subdirectora general María José Mafio.

También queremos destacar a los funcionarios, que muchas veces pasan desapercibidos en su loable tarea, siendo la misma imprescindible. Ellos son: Agustín Fernández, Valentín Freire, Carmen Fernández Chávez, Claudia Álvarez, Melina Valles, Natalia Marx, Guillermo Bermolén y Alejandro Tejera, a toda esa comunidad del Departamento de Cultura que nos regala 3 meses de alegría y nos arranca una sonrisa por las noches, cuando el día pudo haber sido duro para tantos. A todos ellos nuestro agradecimiento y reconocimiento. (k.f.)

Que 2027 venga con más y mejor Carnaval.

Si se pudo, por lo tanto, se podrá.

Muchas gracias, señora presidente.

¿Es posible que le pueda dar destinos a mis palabras?

PRESIDENTE.- Por supuesto.

EDIL DINARDI (Miriam).- Al señor intendente, a los Municipios, a la Comisión de carnaval, a la Comisión de Cultura de la Junta, a la Comisión de Turismo y a la prensa en general.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias a usted, señora edil.

Resolución N° 109/2026 Visto: La exposición efectuada por la Edil (s) Miriam Dinardi en la Media Hora Previa, realizando balance de la gestión llevada a cabo por el Departamento de Cultura de la Intendencia, respecto al carnaval 2026, en nuestro departamento, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de las Comisiones de Cultura y de Turismo, por su orden, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

Tiene la palabra la edil Giovana García.

EDIL GARCÍA (Giovana).- Buenas noches señora presidenta, buenas noches compañeros, compañeras ediles y público presente.

Como podrán notar estoy un poco nerviosa, pero bueno, hay que romper el hielo.

Me encantaría poder hablar de Carnaval y de fiesta, pero lo que armé para hablar hoy, para presentar acá a todos los compañeros, es la vulnerabilidad que tiene nuestra infancia en Uruguay, que es con lo que trabajo.

Hoy quiero compartir con ustedes una realidad que duele, que es la infancia en Uruguay. Voy a nombrar algunos de los casos más resonantes del año pasado y comienzo de este. Cuando digo resonantes es porque tomaron conocimiento público y porque, lamentablemente, muchas terminaron en muerte.

En junio de 2025, gemelas de 9 meses ingresan al Hospital de Tacuarembó, una de ellas ya fallecida y su hermana estuvo 3 meses en CTI. Se constataron abusos de larga data.

El mismo mes, pero con un día de diferencia, Oriana, de 3 meses, fue encontrada sola, muerta, en una pensión en Tarariras, departamento de Colonia. 15 días antes esa niña había ingresado al Hospital de Colonia, donde quedó internada durante 11 días para su tratamiento de sífilis y adicción a las drogas. En ese momento, el personal médico radicó la denuncia dirigida a ambos padres ‒ambos consumidores‒, ella de 23 años y él de 22, la denuncia fue realizada por abandono y falta de cuidados.

Intervino INAU, se elevó un informe donde declararon ante un juez, y en base a ese informe, el juez dictaminó que Oriana fuese bajo la tutela de una tía, también de 22 años y de su papá, priorizando el vínculo con la familia biológica. Cuatro días después, fallece.

Las pericias constataron que al momento de su deceso, Oriana llevaba 17 horas de abandono.

20 de agosto de 2025, Luna, una niña de 13 años, en Maldonado, fue ultimada a manos de su padre biológico, un militar retirado. Estaba bajo la guardia de INAU.

El 23 de agosto, en Pocitos, una funcionaria policial se suicida arrojándose del balcón de su casa con su bebé de 2 meses. En las noticias ni siquiera aparece el nombre de la bebé.

El 26 de setiembre de 2025, Francisco de 2 años y Alfonsina de 6 años perdieron la vida junto a su padre en un caso de violencia vicaria, en Soriano, que mantuvo al país en vilo durante 48 horas.

En marzo de 2026, Jonathan, de 13 años, en Maroñas, fue asesinado a golpes por su progenitor, porque la palabra padre le queda grande. Más de 10 años de golpes, abusos y más de 16 denuncias desde que concurría al CAIF con 4 años. Acá, en la Junta, realizamos 1 minuto de silencio en su memoria. La última denuncia antes del desenlace había sido presentada por personal del INAU al que concurría.

Estos son los casos más graves y que tomaron difusión debido, lógicamente, a su gravedad ‒perdón la redundancia‒ y a que todos lo vimos en las redes.

Nuestros niños necesitan realmente de quien vele por ellos.

Hoy, en este momento, mientras estoy diciendo estas palabras, quizás hay un Jonathan, una Luna, una Oriana, esperando que alguien haga algo por ellos.

Los héroes con capas no existen. Trabajo hace 7 años con la vulnerabilidad de los niños y he escuchado y he visto cosas que no me hubiera gustado ni ver ni oír. (m.g.g.)

Pero necesitamos desde este lugar –que es el lugar que tenemos para tomar medidas y trabajar en conjunto– salir a las escuelas, a los liceos, a las UTU a dar charlas. Está bien todo lo que se presenta, lo apoyo y lo comparto, pero considero que, como ediles que somos ‒porque nos eligió el pueblo para representarlo‒ tenemos que romper con los tabús, que no se puede hablar de sexo, que no se puede hablar de maltrato…, porque si uno va y les da una charla a los niños y les decimos que tocar una parte del cuerpo está mal o que sentarse en la falda del papá está mal, quizás detectemos a tiempo un caso de abuso, porque todos sabemos que el 90 % de los casos de abuso se dan dentro del entorno familiar: papá, tío, hermano, sobrino, amigo, padrastro, y quizás eso se normaliza, porque cuando pasan estos casos de abuso, por lo general los papás no los dejan ir a un merendero donde pueden generar confianza con una persona o no los dejan formar parte de un cuadro de fútbol, los excluyen de los centros de estudio, justamente para que los niños no puedan contar.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar, señora edil.

EDIL GARCÍA (Giovana).- Muchas gracias, compañeros.

Me acuerdo que en 2019, estudiando el curso de Operador Social en la UTU, fuimos a dar una clase a 40 niños y las edades oscilaban entre los 13 y 16 años. Ese día estábamos hablando de todo: de la prevención en las redes, sobre cómo saber manejarlas, de los peligros que hay en las redes para los niños…; después de eso se pasó a los temas de bullying y abuso sexual.

Ese día, dando esa charla, una niña se levantó y salió golpeando la puerta del centro educativo. En ese momento no había hecho aún tarjetitas, pero había puesto mi nombre con mi número de teléfono en unos papelitos. Ese día se detectó un caso de abuso, después dos niñas más se contactaron conmigo y, obviamente, como no contaba con el título todavía, derivé esos casos. Solamente por una charla de 1 hora, en un centro de estudio, detectamos tres casos de abuso.

Así que mi pedido es para que trabajemos todos en conjunto, sin ideologías políticas y cuidemos a nuestros niños, que son el futuro del país. Si no cuidamos a los niños ahora, lamentablemente –y no lo digo como política sino como operadora social y como alguien que tiene un lugar y que trabaja con niños desde hace muchos años– no vamos a encontrar quién nos vote. Estamos perdiendo, entre la adicción, los abusos y las muertes, el futuro de nuestro país.

Gracias.

Señora presidenta: quisiera pedirle permiso para hacerle una invitación a todos los ediles, por favor.

PRESIDENTE.- Claro que sí.

EDIL GARCÍA (Giovana).- El próximo viernes, 16, en la Casa de la Cultura de Pan de Azúcar, va a haber una charla de la ONG Vía de Escape, un centro de rehabilitación en adicciones, a cargo de Julio España, donde va a haber testimonios de chiquilines que ya están rehabilitados, no curados porque la adicción es una enfermedad de por vida y dentro de esos chiquilines está mi hijo, que me llena de orgullo. Así que los invito a todos, a los ediles de todos los partidos y a las autoridades a que vayan y vean que también la rehabilitación es posible cuando hay amor y se contiene. Porque si a 10 chicos le hablamos y uno nos escucha y se interna, vale la pena.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias por su exposición, señora edil.

Continuamos.

Tiene la palabra el Edil Fabricio Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Solo los relatos en primera persona hacen que esta Junta se enmudezca y nos haga reflexionar. Ante eso, voy a solicitar la suspensión de la media era previa.

(Dialogados).

PRESIDENTE.- Quedan 7 minutos, está en su derecho, por lo tanto, pasamos a votar.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Continuamos.

NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Tiene la palabra, por el PARTIDO NACIONAL, el edil Miguel Muto.

(Siendo la hora 21:14 minutos ocupa la presidencia el edil Andrés Arias).

EDIL MUTO (Miguel).- Gracias, presidente.

En estos minutos haremos referencia a nuestros 190 años de vida como Partido Nacional, al momento de comenzar en todo el territorio actos recordatorios de una de las fuerzas políticas más importantes y antiguas de nuestro país y entre los partidos más antiguos del mundo.

(Se proyectan imágenes).

Todo comenzó un 10 de agosto de 1836. En ese momento, en pleno establecimiento como Estado independiente con la primera Constitución y tensiones entre dos líderes, Manuel Oribe –entonces presidente–, y su predecesor, Fructuoso Rivera. Para distinguirse, en la Batalla de Carpintería, Oribe ordenó que sus seguidores usaran una divisa blanca con la leyenda “Defensores de las Leyes”. Representaba a los que querían un país ordenado, justo y libre; nacieron defendiendo sus ideales con el alma y ese fuego nunca se apagó. De ahí viene nuestro nombre más conocido “los blancos”. Era el partido que defendía el orden institucional, la república y la independencia, con el liderazgo de figuras como Juan Antonio Lavalleja, entre otros. (cg)

Poco después estalló la Gran Guerra Civil, de 1839 a 1851, donde blancos y colorados se enfrentaban todos los años, cada uno con apoyos internacionales diferentes. Oribe llegó a gobernar desde el Cerrito durante el Sitio de Montevideo en 1865, pero el partido fue derrocado y pasó a la oposición 93 años. 93 años consecutivos.

Ese mismo año cayó Leandro Gómez, que resistió a colorados y brasileños en la defensa de la Heroica Paysandú, símbolo de valentía y patriotismo por el partido naciente.

En 1872 cambió su nombre oficial de Partido Blanco a Partido Nacional.

En 1904 surgió la figura legendaria del caudillo Aparicio Saravia, defendiendo las garantías electorales, la representación justa y la transparencia. Lidera la Revolución de 1904, defendiendo los intereses del interior del país y la descentralización frente a la dirigencia de la capital.

Aquí aparece una de las partes más hermosas y conmovedoras de la historia, la fidelidad de un pueblo con su fuerza política. Imagínense hoy perder el poder y esperar 93 años en la oposición, casi un siglo, con duras derrotas electorales y lágrimas, pero nunca, ni un solo día nos rendimos ni dejamos de creer.

Esa figura gigante de Aparicio, hombre que parecía salido de una leyenda, recorría el país a caballo, defendiendo al interior y a la gente trabajadora. Su lema y su espíritu calaron hondo, por la razón o por la fuerza, pero siempre con honor.

Este período transmitió que el partido no era solo un grupo político, era herencia viva que los padres pasaban a sus hijos diciéndoles: “Algún día, volveremos”. Después de casi un siglo fuera del Gobierno, en 1958, se ganaron las elecciones lideradas con figuras como Luis Alberto de Herrera, Martín Echegoyen, Dardo Ortiz y Benito Nardone, entre otros. Un pueblo abrazó esta alegría cumpliendo una promesa histórica: no era solo ganar, era demostrar que la constancia vence al tiempo. Ese día el país sintió que la democracia se hacía más fuerte y plural, y esa larga espera, llena de dignidad, hizo que la victoria fuera mucho más grande, proyectándola hasta nuestros días. Por entonces se formó un gobierno colegiado y se pusieron en marcha reformas políticas y económicas que buscaban equilibrar el desarrollo entre la capital y el interior.

De 1973 a 1985 vivimos los oscuros momentos de la dictadura cívico-militar, alentada, por un lado, por los que optaron por el camino de la violencia y, por otro, por los que una vez conseguida la calma optaron por quedarse con el poder, cercenando libertades y derechos humanos.

El Partido Nacional fue perseguido, pero sus dirigentes se mantuvieron firmes en la defensa de la democracia. Un momento clave fue el Plebiscito de 1980, donde fuimos centro de la campaña por el “NO” a una reforma que quería perpetuar el poder militar y el “NO” ganó, dando paso al primer retorno a la democracia.

Por esa época recordarán que nació ACF; no se podía nombrar. Nos referimos a otra figura inmortal para esta colectividad: Wilson Ferreira Aldunate, que defendió la libertad y trabajó por ella hasta el último día de su vida. Desde el exilio y luego desde la cárcel su voz fue un grito de dignidad. Dio lucha valiente y arriesgada, donde primó el amor a la libertad por encima del miedo.

Esa resistencia es parte de esta historia blanca. Nunca negociamos nuestros principios: ni afuera, ni adentro ni en el Club Naval.

En 1989 llegaría uno de los momentos más emocionantes, con un triunfo electoral que marcó a una generación...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga me solicitan varios ediles.

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.

Puede continuar.

EDIL MUTO (Miguel).- Gracias, compañeros.

Después de recuperar la democracia, el país estaba listo para un cambio y el partido tenía un nombre indicado: Luis Alberto Lacalle de Herrera, que combinando experiencia con mayores y fuerza de juventud, supo lograr unidad partidaria. La ciudadanía por primera vez votó en forma directa a un presidente blanco. Lacalle logró aprender lo que su abuelo pudo hacer en 1958 con la unidad en la interna partidaria; encaminó al país con reformas audaces pese a que al año, a poco de haber asumido, se le restó la fuerza o el apoyo parlamentario de otras fuerzas.

Después pasaron 24 años hasta que en e 2019 el Partido Nacional vuelve a ganar las elecciones con Luis Lacalle Pou, esta vez en sintonía de partido y coalición. Conectó con las demandas populares, logró alto índice de aprobación en su gestión, enfrentó circunstancias excepcionales como la pandemia y se centró en temas como la Ley de Urgente Consideración ‒seguridad, economía y descentralización‒. (dp)

El Partido Nacional tras las elecciones de 2024 pasó a ser nuevamente la principal fuerza de oposición, una de las columnas vertebrales de la política uruguaya. Lleva en la sangre el amor a Uruguay y el respeto por las instituciones y la esperanza de un país mejor.

Es la historia de hombres y mujeres que aman y amaron sus ideales hasta el final, que supieron esperar, luchar y nunca apagar ese ideal blanco que brilla con luz propia desde 1836.

Finalmente, en los pocos minutos que me quedan, señor presidente, no queremos dejar pasar por alto el sentido y la oportunidad de la cúpula de la fuerza política de gobierno enviando una delegación a Cuba, cuando ese régimen despótico lleva 67 años sin una elección competitiva y parecen los estertores de su existencia. A propósito de las libertades, una delegación de turismo revolucionario en un hotel cinco estrellas, bien servida cuando la isla está sin luz, no tiene qué comer su gente, y Díaz-Canel y compañía continúan cercenando derechos humanos con miles de presos políticos.

Esta discusión eterna que cansa y que nos parece que no lleva a ningún lado tiene una contracara. No se reconoce, no se quiere reconocer públicamente el rotundo fracaso que dejó a la isla en su peor estado social y económico, aislada del mundo. Líderes originales de la revolución cubana en el delirio del momento militar se propusieron exportarla al mundo, sobre todo a América Latina, y se jactaron de ello. Dañaron de esa manera el derecho internacional con incursiones directas en asuntos internos de otros países y vendiéndole espejitos de colores a generaciones de jóvenes que dejaron su sangre luego en manos de la reacción, del imperio y las dictaduras de turno. Ni el derecho internacional ni los derechos humanos existieron para esa revolución. Pudo tener que ver en parte lo que se llamó la idílica seducción del comandante. Relato de los 60 cuando intelectuales soberbios iluminados que venían a salvarnos con una 45, iban a refundar la patria grande ante la inercia social y política que les dejaba la cancha libre.

Cuando empezamos a entender la historia y los protagonistas, la isla ya estaba en decadencia. Se acordaron del bloqueo con Rusia cuando esta le soltó la mano; cuando la Unión Soviética se derrumbó quedó a la vista lo que prometía el paraíso comunista para nuestros países. Pasadas décadas volvemos a oír el relato con una mirada que no termina. Delante de hechos ‒ya son hechos‒ no se da el brazo a torcer y cuando no quedan argumentos se vuelve el bloqueo famoso que nunca impidió a Cuba negociar con el resto del planeta. Algunos dicen “bueno, hay que entender el contexto”. Sí, también el contexto facilitó al socialista Benito Mussolini a hacer lo que hizo.

El contexto hoy es que Cuba busca desesperadamente negociar con Estados Unidos una salida a su crisis. Eso es sin cambios políticos, no sea cosa que haya elecciones y los corran. Al menos tengamos respeto por el drama que está viviendo ese pueblo sin energía, sin comida, con apagones masivos que ya dieron lugar a revueltas y protestas que rápidamente Díaz-Canel y sus secuaces se aprestaron a reprimir.

Esto viene desde mucho antes de Trump; las centrales termoeléctricas son del 60. Hubo para salud, pero para el enchufe no alcanzó.

El Partido Nacional no esquiva el debate aún sabiendo que sea cansador e infructuoso, pero no vamos a basarnos en el que calla otorga ni vamos a dejar de pedir por los derechos humanos en Cuba, que vayan los que quieran ir, que se paguen estadías y pasajes. Si quieren juntar bonos, los proponemos para nuestra gente en situación de calle; vamos a empezar por casa.

Y qué coincidencia, son los mismos que defienden el déficit de Ancap, ¿no? Pero eso lo vamos a dejar para otra vez. También la culpa la tuvo el imperio yanqui...

(Aviso de tiempo).

Redondeo.

...pero los yanquis llevan 200 años y viven un poco mejor que en la isla.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Continuamos.

Tiene la palabra un edil del PARTIDO COLORADO, Omar Messano.

EDIL MESSANO (Omar).- Buenas noches, señor Presidente, señores ediles, audiencia toda.

En estos minutos pertenecientes al Partido Colorado nos vamos a referir a un tema recurrente: los reclamos genuinos de vecinos de nuestra ciudad departamental y también algunos de San Carlos.

Estos días pasados, vecinos del barrio Jaurena, La Loma, Las Delicias y todas las áreas circundantes al sanatorio Mautone, al Parque La Loma y al nuevo complejo comercial y habitacional Atlántico ubicado sobre la avenida Roosevelt, han tenido diferentes inquietudes y preocupaciones que realmente necesitan de nuestro abordaje y atención.

(Se proyectan imágenes). (g.t.d)

Si uno analiza en primer lugar el tramo comprendido desde la fuente de Los Lobos, por Joaquín de Viana hasta la finalización de la Avenida Antonio Camacho, prácticamente no hay absolutamente un solo cartel de señalización de tránsito ni absolutamente nada que haga aminorar la velocidad del tránsito vehicular. Lo mismo ocurre desde Avenida España y calle Honduras, que pasa por la Escuela de Tránsito Municipal en el Parque La Loma y por el sanatorio Mautone, desembocando en los semáforos de Roosevelt.

La absoluta falta de señalización en estos tramos extensos ‒y lugares que cuadruplican la circulación de vehículos‒ ha provocado infinidades de incidentes de tránsito, incluso por falta de veredas y de iluminación, provocando caídas de peatones, tanto de niños como de adultos; hay un caso conocido con severas consecuencias, con fracturas.

Esto mismo se repite en la calle Martinica, donde autos y motos se desplazan a alta velocidad hasta la calle Cuba, y también acontece en la calle Honduras, desde su ingreso por Joaquín de Viana hasta la intersección de Cuba, Trinidad y Tobago y Honduras ‒intersección de tres calles‒, donde por falta de cartelería han ocurrido importantes incidentes de tránsito. Los vecinos reclaman al menos lo clásico y básico: despertadores y una mínima señalización básica para al menos intentar frenar esas verdaderas pistas de carrera.

También la falta de iluminación en todas esas calles es un tema notorio, otro tema más que preocupante, tanto en Honduras, Belice y Martinica, e incluso en toda la zona del sanatorio Mautone. La entrada principal de la mutualista, que es por Honduras, no tiene iluminación, es prácticamente nula, y lo mismo pasa en Joaquín de Viana, donde está la placita de La Loma, que tampoco tiene nada de iluminación ‒parecen bocas de lobo‒. Sí la tienen por Roosevelt, pero la mutualista no tiene entrada por Roosevelt.

Los vecinos también nos plantean que en un momento adquirieron sus terrenos en fraccionamientos privados, en lo que es en la excañada que desemboca sobre el Paseo de la Aguada, y cuando se construyeron las obras de saneamiento del shopping el ingreso a sus casas se vio perjudicado, ya que la inclinación de la calle de bitumen ‒que ya tiene sus años‒ en algunos hogares quedó con una pendiente hacia las veredas, dificultando su salida y su ingreso cuando llueve, pese a que en reiteradas oportunidades se trató de rellenar por sus propios medios, pero cuando viene el agua nuevamente se lleva ese material. Esta situación ha ocurrido en muchas casas de la zona.

Algunos vecinos han tenido la suerte de que la Intendencia, con algún sobrante de bitumen, les haya nivelado la entrada a sus casas, pero estamos hablando solo de tres o cuatro sobre Martinica, cuando en realidad esto afecta a varias casas; porque además, cuando llueve, el agua queda acumulada por varios días.

(Se proyectan imágenes).

Por otro lado, en la ciudad de San Carlos tenemos una hermosa plaza, la plaza Del Virrey ‒el barrio también lleva el mismo nombre‒. Es una placita triangular, que uno de sus vértices da sobre la calle Fernando de Cossio, donde queda una recta bastante larga, y eso produce que los vehículos se desplacen a alta velocidad.

Estamos hablando de una calle...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga solicitan varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Puede continuar.

EDIL MESSANO (Omar).- Ahí estamos viendo una imagen de la placita, la que es realmente preciosa. Pero, ya digo, esa recta que tiene hace que los autos anden a muy alta velocidad. (m.r.c.)

En esta placita tan linda que tenemos en San Carlos se junta una cantidad de gurises, porque ahí hay cinco complejos de viviendas; sabemos que los complejos de viviendas son semilleros de gurises, más los niños que vienen desde afuera del barrio.

Los gurises circulan en bicicleta alrededor del barrio, pero claro, está el peligro de que los vehículos pasan a muy alta velocidad y los vecinos están preocupados. En esa foto vemos una parte de la recta que son más de 200 metros en realidad.

Lo que estamos pidiendo en el caso de esta placita, es señalización que advierta a los conductores que hay niños jugando, porque los niños muy seguido bajan a la calle cuando andan en bicicleta, y también algún lomo de burro en las esquinas de la plaza, que sería lo ideal.

Ahí vemos otra foto. Es una plaza preciosa, que tiene hasta una cancha de básquet, y tiene muchos juegos para niños y chicos.

Y por último, un caso que realmente me sorprende bastante, y que me han llegado inquietudes de vecinos de San Carlos es que en el vertedero carolino no permiten entrar camiones, una cosa realmente insólita. Parece que los camiones, si van a llevar basura, desperdicios, o lo que tengan que llevar al vertedero, tienen que ir a Maldonado, en San Carlos no lo pueden tirar. Entonces eso lo que produce son basurales, porque me decía la gente del basurero que claro, los camiones ‒estamos hablando de camiones de pequeño porte, que son los fleteros que andan en la vuelta de San Carlos y de gran porte también‒, como no pueden entrar, esperan que cierren los portones del vertedero y tiran afuera. Y, si no, van a un vertedero, que no es tal, donde hay un contenedor, para tirar la basura; y siempre está lleno, porque claro, al no poder entrar los camiones al vertedero, van para ese lugar, donde está ese contenedor, que es de gran porte, para tirar basura, pero como siempre está lleno, tiran afuera también. Es esa foto que estamos viendo ahí; en ese momento, en que yo fui a sacar la foto, lo habían vaciado, pero generalmente está lleno. Y ahí vemos que en el terreno lindero los camiones han descargado la basura y los escombros.

Realmente nos parece que no es lo apropiado. Y si ese vertedero no se está pudiendo usar debería haber otro, pero no cerrar el vertedero para los camiones, incitando a los basurales.

Desde ya, muchas gracias, señor presidente, y quisiera dar destino a mis palabras.

PRESIDENTE.- Es su derecho, señor edil.

EDIL MESSANO (Omar).- A las Áreas de Obras y de Electromecánica de la Intendencia Departamental, a los Municipios de Maldonado y de San Carlos y al Departamento de Movilidad.

PRESIDENTE.- Muy bien, continuamos. Tiene la palabra un edil del FRENTE AMPLIO, Luis Berdún.

EDIL BERDÚN (Luis).- Buenas noches para todos y para todas; también para mi hija Martina, que anda por ahí arriba.

El Gobierno nacional del Frente Amplio ha realizado desde febrero a la fecha la presentación de una serie de políticas que apuntan a problemas centrales de nuestra sociedad y de nuestro pueblo. Este martes se presentó la Estrategia Nacional sobre Situación de Calle y el miércoles el Proyecto País Industrial, en el que trabajarán empresarios y trabajadores para el diseño de una política industrial. También se presentó el proyecto de ley de modificación del Código del Proceso Penal.

A estas políticas presentadas hay que sumar el Plan Nacional de Seguridad, la Ley de Empleo Integral, las medidas para favorecer la competitividad y también la convocatoria a la ciudadanía a participar, invirtiendo en el proyecto Baygorria.

Todas las iniciativas presentadas conforman un paquete importante de medidas, que apuntan a problemas centrales de la sociedad: el empleo, la producción, la atención a los sectores más vulnerables, la seguridad y la convivencia. Por lo tanto, lo primero a decir, más allá del análisis fino de cada iniciativa en sí misma, de sus fortalezas e insuficiencias, es que en sentido general, son una señal importante hacia la sociedad, son medidas trascendentes y apuntan a problemas que nuestro pueblo siente y vive como importantes, como centrales.

Hay algunos elementos que caracterizan a este paquete de medidas: buena parte de ellas son fruto de un proceso de elaboración con participación y discusión en la sociedad, buscando construir consensos políticos y sociales. Esto es especialmente claro en el caso de la Ley de Empleo Integral y el Plan Nacional de Seguridad, que son fruto de un proceso de diálogo y consulta en todo el país, a lo largo de meses. Lo mismo vale para la Estrategia Nacional sobre Situación de Calle. (k.f.)

Es un rasgo distintivo, de la forma de gobernar de la izquierda, la construcción de políticas públicas a partir de la participación de la sociedad, buscando construir consensos sociales y políticos; una gran diferencia con la imposición a marchas forzadas de la LUC en el gobierno de derecha. Es más trabajoso pero incorpora densidad democrática a la acción de gobierno.

Un segundo aspecto tiene que ver con que integran medidas que ya están en desarrollo, con respuestas inmediatas de mediano y largo plazo; es decir, abordan problemas complejos, como tales, no con propuestas simplistas y tribuneras, en gran medida demagógicas, que buscan atender lo urgente pero también apuntan a salidas estructurales. Es otra seña distintiva.

Un tercer aspecto es que implican avanzar en el cumplimiento de compromisos electorales con nuestro pueblo, con el programa y con los 63 compromisos de gobierno anunciados en la campaña electoral y ratificados por el presidente de la república, Yamandú Orsi, en su rendición de cuentas ante el Parlamento el pasado 2 de marzo. Es decir, son pasos concretos para cumplir con compromisos asumidos.

Un cuarto aspecto es que en todas las presentaciones se combinó la presencia del presidente Orsi; es decir, el máximo respaldo político posible y su compromiso personal con las políticas presentadas y la elaboración colectiva, expresadas por los diferentes ministros y ministras y sus equipos.

Todos los anteriores son elementos importantes, marcan diferencias claras con respecto a la forma de gobernar de la coalición de derecha en el período anterior.

Cada propuesta en sí misma merece análisis a fondo. Por ejemplo, el Plan Nacional de Seguridad incluye 72 acciones. La Estrategia Nacional para la Situación en Calle contiene 42 medidas. La Ley de Empleo Integral aborda el empleo, las prioridades para las madres jefas de hogar, las jóvenes, los mayores de 50 años, las personas con discapacidad y las personas privadas de libertad o recién liberadas.

Ni qué decir de la complejidad de las modificaciones del Código del Proceso Penal; las hemos abordado en cada caso y lo seguiremos haciendo, pero hoy nos pareció más relevante colocar los elementos generales que comparten los aspectos políticos. Claramente a esto hay que sumarle las iniciativas contenidas en el Presupuesto nacional y otras como la inversión en vivienda para sectores vulnerables, que se duplica, o las inversiones en infraestructura.

(Aviso de tiempo).

EDIL BERDÚN (Luis).- Prórroga de tiempo, por favor.

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga solicitan varios ediles. Estamos votando.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL BERDÚN (Luis).- Muchas gracias.

Es necesario ampliar aún más la construcción de respaldo social y político a cada una de estas políticas y también del protagonismo popular organizado para materializarlas en la realidad.

Y, finalmente, la necesidad de avanzar más aún en la concreción de políticas públicas que concreten los compromisos del programa de gobierno, así como conseguir los recursos necesarios para financiarlas. La discusión sobre la generación de mayores ingresos al Estado para financiar estas y las otras políticas públicas que construyan igualdad es fundamental. Para todo esto es fundamental también fortalecer la unidad del bloque político y social de los cambios, debatiendo con franqueza y con fraternidad.

Nuestro horizonte fue, es y será la pública felicidad.

Muchas gracias. Destino a la prensa, si puede ser.

PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Continuamos. Pasamos al NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: “Tejiendo cuidados, tiempos y espacios para reflexionar”.

Estará a cargo de la edila Ana Pérez.

EDILA PÉREZ (Ana).- Buenas noches, señor presidente; buenas noches, ediles y edilas.

La exposición de hoy...

PRESIDENTE.- Señora edil, disculpe un segundito... ¿Podemos ampararla en el uso de la palabra?

Gracias.

Ahora sí, por favor... Disculpe...

EDILA PÉREZ (Ana).- Buenas noches, señor presidente; buenas noches, ediles y edilas de esta Junta Departamental.

Hoy decidimos que nuestra exposición tenga por título, por nombre y por argumentos: "Tejiendo cuidados, tiempos y espacios para reflexionar". (m.g.g.)

Vamos a hablar sobre los cuidados y es de recibo definir la palabra “cuidar”. Según la Real Academia Española, cuidar significa asistir, guardar, conservar.

Por extensión, podemos decir que cuidar es algo natural, que las personas lo hemos hecho desde siempre y también, claro está, otras especies.

¿Qué madre no cuida a su cría, qué hijo no cuida a sus progenitores? Amigos a sus amigos, compañeros a sus compañeros, inclusive personas sin un vínculo afectivo o vínculo afectivo cercano cuidando a otros y a otras. Un claro ejemplo es la salud, la educación.

El cuidar forma parte de la humanidad, de la existencia y de la sobrevivencia de la especie. Y, si bien los tiempos han cambiado, el cuidado sigue siendo una parte importante de hombres y mujeres; es más, el cuidado pertenece al reino animal.

Pero, ¿por qué cuidamos? ¿Por ser el mayor o la mayor, el más fuerte o la más fuerte, por compasión, lástima, egos, vulnerabilidades, compromisos, necesidades? Cuidamos porque forma parte de la existencia y supervivencia animal y, si llevamos este cuidado a la humanidad, entonces también el cuidado se torna imprescindible para la vida.

Cuidamos con otros y otras, con y en redes de contención y sostén, con el objetivo de minimizar el daño, en entornos comunitarios sólidos, con responsabilidades compartidas, con políticas integrales, entre y con otros y otras.

Este conjunto de actividades, recursos, servicios y políticas públicas son destinadas a garantizar el bienestar y la atención de las personas que necesitan apoyo en su vida diaria, incluyendo, lógicamente, a niños, niñas, adolescentes, personas mayores, personas con discapacidad y aquellas que por motivos de salud o situación social no pueden valerse completamente por sí mismas.

En este mundo, en estos siglos XX y XXI, “problemático y febril”, cuando no existen servicios adecuados, muchas familias deben asumir el cuidado sin contar con recursos, formación o apoyo suficiente, lo que puede generar sobrecarga, estrés y situaciones de vulnerabilidad, tanto para quienes cuidan como para quienes reciben cuidados. Paliar estas situaciones es responsabilidad del Estado.

Y cuando eso se logra, el fortalecimiento del sistema de cuidados trae múltiples beneficios. En primer lugar, contribuye al bienestar social ya que garantiza que todas las personas reciban atención digna y de calidad. En segundo lugar, impulsa la economía ya que la creación de servicios de cuidados genera empleo formal y permite que más personas puedan incorporarse al mercado laboral. Y, en tercer lugar, promueve la igualdad de género al redistribuir las responsabilidades de cuidado entre el Estado, el mercado, las comunidades y los hogares.

En este sentido, muchos países están avanzando hacia la construcción de sistemas integrales de cuidados que incluyen políticas como licencias parentales equitativas, servicios de atención infantil, apoyo a personas mayores y programas de formación para cuidadores.

Estas iniciativas buscan reconocer el cuidado como un derecho y como un pilar fundamental del desarrollo social. También es importante destacar que el cuidado no solo tiene un valor económico sino también social y humano.

Cuidar implica generar vínculos, acompañar y sostener la vida, por lo que debe ser valorado como una actividad esencial para el funcionamiento de la sociedad.

En perspectiva de Previsión Social, comprende un conjunto articulado de prestaciones, coordinación, consolidación y expansión de servicios existentes y procura mejorar la oferta en materia de cuidados, tanto en calidad como en acceso; ampliar y crear servicios de cuidados, formar a las personas que hoy cuidan de forma remunerada, así como a potenciales trabajadores y trabajadoras.

En Uruguay, abril es el “Mes del cuidado”, aprobado en el año 2005, y el 29 de octubre se conmemora el Día Internacional de los Cuidados y el Apoyo, aprobado por las Naciones Unidas pero en el año 2023; otro aspecto de vanguardia de nuestro país.

El Sistema Nacional Integrado de Cuidados de Uruguay fue creado por la Ley Nº 19.353 en 2015, siendo una política pública pilar que garantiza el derecho a cuidar y ser cuidado, para personas en situación de dependencia, como ya dijimos, primera infancia, discapacidad, personas mayores.

Los componentes y servicios son: asistentes personales, infancia, personas mayores, teleasistencia, formación.

El objetivo es visibilizar la corresponsabilidad en las tareas de cuidado, promover la calidad en la atención de niños, niñas, adolescentes, personas mayores y con discapacidad, y destacar el papel de cuidadores formales e informales.

Luego de la aprobación de la Ley de Cuidados, se reconoce en Uruguay al cuidado como un derecho social. Esto significa que todas las personas en situación de dependencia tienen derecho a cuidados de calidad y que el Estado asume, como ya hemos dicho y ya sabemos, la responsabilidad de garantizar su provisión efectiva. (cg)

El Sistema de Cuidados está concebido desde una lógica intersectorial e interinstitucional, basados en tres ámbitos dispuestos por la ley: en primer lugar, la Junta Nacional de Cuidados; en segundo lugar, la Secretaría Nacional de Cuidados y, en tercer y último lugar, el Comité Consultivo de Cuidados.

Este 20 de abril, de aquí a unos días, en el edificio anexo de la Torre Ejecutiva se presentará el 3er. Plan Nacional de Cuidados 2026-2030, con los compromisos expresados por cada uno de los organismos que integran el Sistema Nacional Integrado de Cuidados, es decir, un conjunto de acciones públicas y privadas que brindan atención directa a las personas que se encuentran en situación de dependencia en sus actividades y necesidades básicas diarias, buscando redistribuir las tareas de cuidado, reconocer el trabajo de quienes cuidan y ofrecer servicios que dignifiquen la vida de mujeres y familias. Plan que por primera vez se construyó con la contribución del Comité Consultivo de Cuidados.

El cuidado también atraviesa la vida de todos y todas durante toda la vida. La determinación del cuidado siempre ha estado relegada al ámbito privado de cada familia según su disposición de tiempos y capacidades, lo cual profundiza desigualdades. Históricamente, las mujeres dedican, o dedicamos, mucho más tiempo a las tareas relacionadas a cuidar: madres, hijas, abuelas, hermanas, enfermeras, cuidadoras, maestras, profesoras, en fin..., una tarea exclusivamente feminizada. En este sentido, uno de los principales problemas del Sistema de Cuidados es que ha sido invisibilizado y considerado una responsabilidad privada y muy, pero muy exclusiva de mujeres. En la práctica esto ha significado que el cuidado recaiga mayoritariamente en estas mujeres, quienes dedican una gran cantidad de tiempo a estas actividades sin recibir remuneración ni tampoco reconocimiento. Esta desigualdad de género limita oportunidades educativas, laborales y económicas, perpetuando brechas sociales y económicas.

El Sistema de Cuidados apunta a una política universal que avanza gradualmente en el acceso a cuidados de calidad, sin importar su condición, ingresos o lugar de residencia. A este sistema competen varios puntos. Uno de ellos es aumentar la cobertura y elevar la calidad de los servicios de cuidado para la primera infancia, que estimulen el desarrollo de niños y niñas, faciliten su acceso a la educación y brinden a los hogares una alternativa corresponsable de cuidados.

En segundo lugar, mejorar la atención de las personas mayores y de las personas con discapacidad que se encuentran en situación de dependencia, mediante el desarrollo de estrategias corresponsables de cuidado que se adecuen a las necesidades y capacidades de las personas y los hogares, fortaleciendo, asimismo, las capacidades institucionales y su mejora continua.

Como punto número tres, construir un marco legal en el que, a partir de la articulación de las disposiciones legales existentes y nuevas que se ejercen, se reconozca el derecho a cuidar y ser cuidado en condiciones de calidad a aquellas personas en situación de dependencia, con independencia del tipo de prestador.

En cuarto lugar, desarrollar una oferta de formación para el trabajo de cuidados que permita aumentar la cobertura y elevar la calidad de los servicios para la población en situación de dependencia, en el marco de una estrategia que permita la construcción de trayectorias educativas y laborales de quienes se desempeñan en este sector.

Como punto número cinco, producir y gestionar información oportuna y pertinente sobre los diferentes sujetos de la política, las prestaciones y los servicios del sistema de cuidados para la toma de decisiones y el cumplimiento de los objetivos.

Número seis y último, generalizar el reconocimiento público del derecho a los cuidados como una nueva conquista de la agenda de derechos a través de una estrategia comunicacional que contribuya a la transformación cultural necesaria para un mayor compromiso en la responsabilidad compartida entre varones y mujeres respecto a los cuidados.

Días pasados, delegaciones internacionales de más de 10 países visitaron nuestro país para conocer la experiencia del Sistema Nacional Integrado de Salud. Uruguay es reconocido internacionalmente como pionero en el desarrollo de este sistema y por este motivo fue elegido como sede para el encuentro de aprendizajes entre pares sobre cuidados.

El Sistema de Cuidados se propone contribuir a la transformación de la organización social del cuidado a través de la creación, articulación y adecuación de diversos servicios y prestaciones que deben integrarse para garantizar el derecho al cuidado a lo largo de la vida. (dp)

En este sentido, se proponen acciones relacionadas con la ampliación de los servicios y prestaciones existentes y la creación de nuevos dispositivos para aumentar la cobertura de la oferta pública de cuidados.

Por otro lado, se proponen medidas relacionadas para asegurar la calidad de los servicios y prestaciones ofrecidas, condición básica para garantizar el derecho al cuidado. Dicha calidad está intrínsecamente relacionada con la calidad del empleo de las personas que cuidan.

Es necesario profundizar en las acciones de gestión de acuerdo a los marcos legales vigentes, con la implementación de mecanismos de contralor que brindan mayores garantías y niveles de transparencia tanto a las personas usuarias como a quienes desempeñan sus tareas como cuidadoras. Esto implica el diseño y aplicación de protocolos de procedimientos, registro y seguimiento de casos, talleres de capacitación y asesoramiento continuo en derechos y obligaciones asumidos por cada una de las partes de las distintas modalidades de provisión de servicios.

Para ir finalizando quiero decir que este año, en el mes de los cuidados, se le rinde homenaje a la profesora Rosario Aguirre Cuns, referente del pensamiento feminista y de los cuidados en Uruguay y América Latina, cuya influencia fue determinante en la creación del sistema y se desarrolla bajo el lema “Compartir los cuidados para una sociedad más justa”.

En conclusión, el Sistema de Cuidados es clave para garantizar la equidad, el bienestar y el desarrollo sostenible. Reconocer su importancia, visibilizar el trabajo de quienes cuidan y promover una distribución más justa de estas tareas son pasos fundamentales para construir una sociedad más inclusiva, igualitaria y solidaria.

Por favor quisiera dar destinos a estas palabras: a la prensa, al Congreso de Intendentes y al Congreso Nacional de Ediles.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muy bien, votamos los destinos propuestos por la señora edil.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Continuamos, pasamos al NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “La importancia de la educación ambiental”. Edila expositora Victoria Blasco.

EDILA BLASCO (Victoria).- Muchas gracias, presidente.

Hablar hoy de la importancia que tiene la educación ambiental no es hablar de un tema accesorio ni de una preocupación sectorial reservada a especialistas; hablar de educación ambiental es hablar de la vida cotidiana, de la salud, del agua que consumimos, de los alimentos que producimos, del territorio que habitamos y sobre todo del tipo de sociedad que queremos construir.

La educación ambiental nos permite comprender que la crisis ecológica no es un problema aislado de la naturaleza, sino que es una crisis profundamente social, económica, cultural y política. Cuando hablamos de contaminación, pérdida de biodiversidad, degradación del suelo, escasez del agua o cambio climático, no estamos hablando solamente de fenómenos físicos, estamos hablando de decisiones humanas, de relaciones de poder, de modos de producir, de consumir y de vincularnos con el ambiente.

Por eso la educación ambiental no puede reducirse a enseñar a reciclar, a plantar un árbol una vez al año o repetir consignas vacías sobre el cuidado del planeta. Todo esto puede ser útil, pero resulta insuficiente si no va acompañado de una formación crítica que permita entender las causas estructurales de los problemas ambientales.

A nivel internacional, uno de los hitos más relevantes es la conferencia llevada a cabo en la ciudad de Tbilisi, capital de Georgia, en 1977, perteneciente en aquel momento a la antigua Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas y organizada por la Unesco y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Esto marcó un antes y un después al definir la educación ambiental como un proceso permanente orientado a formar personas conscientes del ambiente y de los problemas asociados, con conocimientos, valores, actitudes y capacidad de actuar individual y colectivamente para resolverlos. (g.t.d)

Esa tradición sigue siendo una referencia central para ubicar a la educación ambiental no como un complemento decorativo en la enseñanza sino como una dimensión integral de la formación humana.

El economista y sociólogo ambiental mexicano Enrique Leff ha mostrado que la crisis ambiental expresa una crisis de civilización y de racionalidad. Leff cuestiona la lógica de una racionalidad económica que convierte a la naturaleza en un simple recurso subordinado a la vida de la acumulación. Hablar de educación ambiental desde este autor es hablar de una formación capaz de discutir la racionalidad dominante y abrir paso a una racionalidad ambiental más democrática, plural y sustentable.

En esa misma línea resulta muy valioso el aporte de María Novo. Es una escritora y catedrática española, quien ha insistido en que la educación ambiental debe entenderse de manera amplia e interdisciplinaria. Novo no la restringe al plano ecológico sino que la vincula con las dimensiones sociales, económicas y políticas de la realidad. Esta mirada es especialmente fecunda, porque nos obliga a salir de una visión reduccionista.

Desde el punto de vista social, la educación ambiental debe preguntarse quiénes sufren más la degradación ambiental, cómo se distribuyen los riesgos y por qué los sectores más vulnerables suelen estar más expuestos. Desde el punto de vista económico, debe cuestionar modelos de desarrollo basados en la explotación intensiva de la naturaleza, el consumo ilimitado y la mercantilización de los bienes comunes. Y desde el punto de vista político debe promover participación, deliberación democrática y construcción de ciudadanía ambiental.

Novo ayuda a comprender que la educación ambiental no se limita a proteger la naturaleza: también busca construir justicia social, responsabilidad colectiva y horizonte ético.

Si trasladamos esta reflexión al presente, vemos con claridad que uno de los grandes desafíos es problematizar los modos de producción, porque muchas veces se habla de crisis ambiental como si fuera una suma de malos hábitos individuales, cuando en realidad buena parte de los impactos provienen de formas de producir y organizar la economía, que priorizan la rentabilidad inmediata por encima de la sostenibilidad de la vida. La expansión urbana desordenada, el uso intensivo de agroquímicos, la presión sobre el agua, las transformaciones de ecosistemas y la generación masiva de residuos no son accidentales, sino que responden a determinadas lógicas de producción y de consumo.

En Uruguay la educación ambiental tiene un proceso de construcción que no surge de un día para el otro. Su desarrollo debe leerse tanto en clave internacional como nacional. En nuestro país, un punto de inflexión importante fue la consolidación de marcos normativos e institucionales que comenzaron a reconocer la centralidad del tema.

La Ley Nº 17.283, que es la Ley General de Protección del Ambiente, establece en su artículo 11 que las entidades públicas fomentarán la formación de la conciencia ambiental de la comunidad a través de actividades de educación, capacitación, información y difusión. Esto es muy relevante, porque coloca a la educación ambiental como una responsabilidad pública y no como una iniciativa opcional o marginal.

Posteriormente, la Ley General de Educación del año 2008 dio un paso decisivo. En su artículo 40, literal b, dispone que la educación ambiental para el desarrollo humano sostenible debe propiciar que los educandos adquieran conocimientos para fomentar actitudes y conductas responsables, individuales y colectivas en relación con la protección y mejora del ambiente. Esto implica un reconocimiento fuerte de la educación ambiental dentro del sistema educativo nacional, y además la vincula explícitamente con el desarrollo humano sostenible.

La Red Nacional de Educación Ambiental (Renea) nació en 2005 con el objetivo de formar la creación, el desarrollo y la sistematización de la educación ambiental. Esto en ámbitos formales y no formales. Su importancia radica en que constituye un espacio de articulación entre organismos públicos, sistema educativo y sociedad civil. Es, por tanto, una experiencia de coordinación interinstitucional que reconoce que la educación ambiental no puede quedar encerrada en una sola oficina ni en un solo nivel de gobierno.

En el año 2014 se aprueba el Plan Nacional de Educación Ambiental (Planea) para implementar precisamente las disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley General de Protección del Ambiente.

Más adelante el país siguió profundizando en su marco institucional programático, y el Plan Nacional de Ambiental para el Desarrollo Sostenible, aprobado por el Decreto Nº 222/019, reafirma la importancia de la información, el conocimiento y la ciudadanía ambiental dentro de la estrategia nacional. (m.r.c.)

Y finalmente, en el año 2020, la creación del Ministerio de Ambiente consolidó una institucionalidad específica para la temática ambiental, lo cual también repercute sobre el fortalecimiento de la educación ambiental como política pública

Ahora bien, más allá de los planes, leyes y decretos, el gran desafío sigue siendo la implementación real, porque podemos tener buenos documentos, buenas formulaciones y muy buenas declaraciones, pero si la educación ambiental no entra con fuerza en la práctica educativa concreta, su potencial transformador queda limitado.

Por ese motivo es que debe implementarse en las escuelas y en los liceos. No podemos esperar a que las personas lleguen a la adultez para recién entonces hablarles del agua, de la biodiversidad, del territorio o del cambio climático. Además, trabajar la educación ambiental en edades tempranas tiene un enorme valor democrático; permite formar sujetos que no naturalicen la degradación del ambiente, que comprendan que los bienes naturales no son finitos y que sepan que tienen derecho a participar en las decisiones que afectan su presente y su futuro.

En ese sentido, la educación ambiental no solo forma conciencia ecológica, forma ciudadanía y eso es fundamental, porque la conciencia ambiental no nace espontáneamente, la conciencia ambiental se construye pedagógicamente, socialmente y políticamente, se constituye cuando la educación ofrece herramientas para comprender la interdependencia entre ambiente y sociedad, cuando enseña a pensar críticamente y cuando impulsa prácticas de cuidado, corresponsabilidad y participación.

Debemos recordar que la crisis ambiental no es un accidente, no es un error aislado, ni es simplemente el resultado de malas prácticas individuales, es en gran medida consecuencia de un modelo de desarrollo capitalista en su versión más reciente, profundamente atravesado por políticas neoliberales que han colocado lógicas del mercado por encima de la vida, un modelo que concibe la naturaleza como mercancía, que transforma el territorio en objeto de especulación y que traslada sistemáticamente los costos ambientales hacia la sociedad en su conjunto, mientras los beneficios se concentran en unos pocos actores económicos.

Y esto no es una abstracción, lo vemos con claridad en nuestro territorio, acá, en Maldonado. El avance de determinados intereses, particularmente del sector inmobiliario, expresa con nitidez esa lógica de cortoplacismo, una lógica donde el rédito económico inmediato, concentrado en pocos, se impone sobre los intereses colectivos, donde se urbaniza sin considerar los límites ecológicos, donde se tensionan ecosistemas frágiles, donde el territorio se fragmenta y se mercantiliza, muchas veces sin internalizar los costos ambientales y sociales que estas decisiones generan.

Y allí es donde la educación ambiental adquiere una dimensión profundamente política, porque educar ambientalmente también es señalar estas relaciones de poder y que existen disputas entre el uso del territorio, sobre los bienes comunes y sobre el futuro.

Retomando a María Novo, la educación ambiental no puede desligarse de la dimensión económica ni de la dimensión política, y eso implica necesariamente formar sujetos capaces de cuestionar modelos de desarrollo injustos, de interpelar decisiones públicas y privadas, y de defender el interés colectivo frente a la lógica de acumulación.

Por eso, cuando hablamos de la necesidad de incorporar la educación ambiental desde la escuela y el liceo, no estamos hablando solamente de contenidos, estamos hablando de formar generaciones capaces de pensar distinto, generaciones que comprendan que el ambiente es un bien común y que su cuidado es una responsabilidad colectiva. Por eso, la educación ambiental es también un acto de responsabilidad, es asumir que no tenemos derecho a agotar, degradar o comprometer irreversiblemente los bienes comunes que sostienen la vida. Y allí, la educación ambiental, comprometida, transversal y profundamente política, es una de las herramienta más poderosas que tenemos, porque en cada niño, en cada niña y en cada adolescente que aprende a mirar el mundo con conciencia ambiental, hay una posibilidad real de construir un Maldonado, un país y un planeta más justo, más democrático y más sostenible. Y esa es, sin duda, una responsabilidad que no podemos eludir.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muy bien, continuamos.

Pasamos al NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 10 de abril de 2026. BOLETÍN N° 6/2026. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 443/2/2025.- ISIDORO FELCMAN presenta documentación relacionada a los E.E. Nos. 2025-88-01-14622 y 2025-88-02-00535 Junta Expte. Nº 443/2025. (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 226/2026.- ALEXIS BAGURSKAS S/ permiso para regularizar obra en padrón rural de Maldonado (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 227/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL remite proyecto de Ordenanza para la regulación del transporte turístico en el Departamento. (Coms. Turismo y Legislación). EXPTE. N° 228/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para enajenar por título donación a la Diócesis de Maldonado - Punta del Este - Minas, los solares 15, 16 y 17 del nuevo Bº Kennedy. (Coms. Planeamiento y Ord. Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. N° 753/2025.- COMISIÓN DE VIVIENDAS Y ASENTAMIENTOS R/ información de reunión mantenida con representantes de la Cooperativa de Vivienda COVIPERLITA. (Vuelto IDM. Com. Viviendas y Asentamientos). EXPTE. N° 232/2026.- EDILES IGNACIO MÉNDEZ Y (S) SEBASTIÁN FURTADO, su planteamiento sobre proyecto relacionado a reinserción social posterior a tratamientos de desintoxicación. (Com. Higiene y Salud). EXPTE. N° 236/2026.- MARIANA PEREIRA S/ visita institucional estudiantes 1er. año Licenciatura en Gestión Ambiental para encuentro con la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Cuerpo. (Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable). EXPTE. N° 234/2026.- DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL C/ su representante para el relevamiento de diferentes centros de enseñanza de nuestro Departamento. (Com. Cultura). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 229/2026.- EDILES JORGE PIERI, (S) LEONARDO MOREIRA Y (S) ROSMARI GONZÁLEZ S/ información a la Intendencia Departamental, referente a depósito de residuos en la cantera ubicada en Camino Saiz Martínez y Camino Nacional, conocida como Cantera de Tejera" (padrón rural Nº 28.274). (IDM). EXPTE. N° 230/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO S/ información a la Intendencia Departamental, referente obras en el Ecoparque La Alameda de la ciudad de San Carlos. (IDM). EXPTE. N° 231/2026.- EDILES JAVIER DE LEÓN , (S) JAVIER SOSA Y (S) MIRIAM DINARDI plantean inquietud de vecinos del Barrio San Antonio 2, respecto a la cancha de fútbol ubicada en calle Juan Alberto Caracara y Gregorio Sanabria. (IDM). EXPTE. N° 450/6/2025.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL remite texto ordenado del Decreto Nº 4114/2025 (Presupuesto Quinquenal vigente 2026-2030) (Vuelto Inf. T.C.R. pasa Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones con copia IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 51/2026.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) CARLA GONZÁLEZ S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre canastas de materiales para edificación de viviendas. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 61/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ diversa información sobre Plan Local de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de la Región Piriápolis y Solís Grande. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 53/2023.- EDIL JOAQUÍN GARLO S/ copia convenio suscrito entre el Ejecutivo Departamental y el Ministerio de Educación y Cultura, referente Museo Colección de Escultura y Pintura Nacional Donación Nicolás García Uriburu. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 389/2025.- EDILES IGNACIO MÉNDEZ Y (S) SEBASTIÁN FURTADO remiten nota de vecino de San Carlos, sobre colaboración de material de obra. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 64/2024.- EDILES SERGIO DUCLOSSON Y (S) LILIÁN SANTOS plantean inquietud de vecinos, acerca del estado de los juegos de la Plaza México de Punta del Este. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 60/2026.- EDIL EDUARDO ELINGER, su planteamiento sobre situación que atraviesan alumnos de la Escuela Rural Nº 29 de San Carlos, por falta de transporte colectivo. (Vuelto IDM. Gestionante). EXPTE. N° 15/1/2025.- EDIL JOAQUÍN GARLO S/ reiteración de Pedido de Informes a la Intendencia Departamental, gestionado por Expte. 15/2025 E.E. 2025-88-02-00005 (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 715/2020.- EDILES JOAQUÍN GARLO Y (S) MARCELO GONZÁLEZ S/ diversa información del Ejecutivo Departamental, respecto a la prestación del servicio de aerosillas en Piriápolis. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 21/2026.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) PABLO CICERO S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre contribución inmobiliaria urbana, suburbana y demás tributos emitidos en 2026. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 95/2026.- EDILES AGUSTINA LÓPEZ Y JUAN URDANGARAY S/ información a la Intendencia Departamental, respecto a cartelería ubicada en calle Florianópolis en el tramo entre Avda. Franklin Roosevelt y calle Bahía. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 139/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ información a la Intendencia Departamental, sobre hecho ocurrido el día 9 de marzo con la línea 20 de empresa Micro Ltda. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 150/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) LEONARDO MOREIRA S/ información a la Intendencia Departamental, sobre servicio que brinda la empresa CODESA en zona de Punta Negra, Punta Colorada y San Francisco. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 166/2026.- EDIL TATIANA PRIETO plantea necesidad de colocación de lomada en Avda. Carlos Gardel entre calles Rafaela Plá y María Teresa León, del Barrio La Candelaria. (Vuelto IDM. Gestionante). EXPTE. N° 299/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY, su planteamiento solicitando un Plan de Manejo del área del Eco-Parque Metropolitano del Humedal de los Arroyos Maldonado y San Carlos. (Art. 3 Decreto 3931/2015) (Vuelto IDM. Gestionante). EXPTE. N° 170/2025.- EDILES DANIEL FERNÁNDEZ Y (S) JUAN URDANGARAY, su planteamiento referente apertura de calles en zona de Sauce de Portezuelo. (Vuelto IDM. Gestionantes). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 138/2/2026.- EDIL OSVALDO MATTEU, PRIMER SUPLENTE ANA MEDINA, SEGUNDO SUPLENTE NELSON RODRÍGUEZ, TERCER SUPLENTE FAVIO ZAPICO S/ licencia a sus cargos en la Corporación por el día 7 de abril del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 219/2026.- CONGRESO NACIONAL DE EDILES, su planteamiento referente modificaciones actuales vinculadas a la aplicación del pago/cobro del SUCIVE y multas de tránsito departamentales. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Se remite copia Com. Asesora de Legislación del Congreso Nac. Ediles. Archivo). EXPTE. N° 115/4/2026.- EDIL CAROLINA BATISTA S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 7 de abril del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 154/2/2026.- EDIL NICOLÁS BILLAR S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 7 de abril del cte. año. (Enterado, Archivo). EXPTE. N° 237/2026.- CÁMARA DE SENADORES remite versión taquigráfica del Senador Eduardo Antonini, relacionada con el mejoramiento del sistema de salud. (Se realizó repartido Bancadas. Archivo). EXPTE. N° 100/2026.- MARINA UMPIÉRREZ Y OTRO, su planteamiento referente al acceso al Centro Maternal Betania. (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. Archivo). EXPTE. N° 145/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) ROSMARI GONZÁLEZ, su planteamiento sobre medidas relacionadas a la seguridad vial en Ruta 39. (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. Archivo). EXPTE. N° 37/2026.- GONZALO AZAMBUYA plantea inquietud de vecinos de Estación Las Flores y zonas aledañas sobre solicitud de intervención en cruce Ruta Interbalnearia km. 88 y Ruta 71. (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. Archivo). EXPTE. N° 679/2025.- EDIL (S) EN USO DE LA BANCA OMAR MESSANO, su manifestación respecto control y prevención de la garrapata en la producción ganadera en nuestro país. (Inf. Coms. Ganadería, Agricultura, Pesca y Forestación y Tenencia Responsable y Bienestar Animal. Archivo). EXPTE. N° 291/2/2025.- TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA R/ Oficio Nº 4174 con información referente al Expte. Nº 291/2025. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo). EXPTE. N° 278/2024.- EDIL LEONARDO PEREIRA S/ se incluya en el nomenclátor de la ciudad de Maldonado el nombre de Miguel Soler Roca. (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. Archivo). Otros trámites. EXPTE. N° 12/2026.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL VERÓNICA ROBAINA, su llamado a Licitación Pública Nº 1/2026, para servicio de Seguridad y Vigilancia en la Corporación. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Asesor Letrado). EXPTE. N° 199/2026.- CONGRESO NACIONAL DE EDILES remite Proyecto para la Unificación de Alícuotas de Aportes Patronales para las Juntas Departamentales. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Asesor Letrado). EXPTE. N° 233/2026.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL VERÓNICA ROBAINA, su llamado a Licitación Abreviada Nº 5/2026, para trabajos de reestructura edilicia del sector subsuelo de la Sede. (Financiero Contable). Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Bancada del Partido Nacional comunica cambio en las Comisiones de Descentralización: la Edil (s) Miriam Dinardi sustituye al Edil (S) Andrés Rodríguez y en Vivienda y Asentamientos, la Edil (s) Ana González sustituye al Edil (S) Andrés Rodríguez. Otros. Notificaciones de Resoluciones adoptadas por el Ejecutivo Departamental (se realizó repartido a las diferentes Bancadas). Res. Nº 03046/2026 recaída en E.E. 2025-88-01-22227.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Que se vote solicitan algunos ediles.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos. (k.f.)

NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Javier de León y Miriam Dinardi solicitando autorización para realizar un reconocimiento al escribano José Luis Rapetti por su trayectoria marcada por la fe pública y el compromiso ciudadano.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización para el reconocimiento.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 110/2026 Visto: La nota presentada por los Ediles Javier de León y (s) Miriam Dinardi, en Asuntos Entrados, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase un Reconocimiento al Esc. José Luis Rapetti, por su trayectoria marcada por la fe pública y el compromiso ciudadano. 2°) Siga a consideración de la Comisión de Asuntos Internos, a todos sus efectos, adjuntando la nota de referencia.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Eduardo Elinger y Francia Barrios, solicitando autorización para realizar un reconocimiento al Club de Leones de San Carlos, en sus 60 años. Por su destacada labor en la comunidad, su compromiso con causas globales, como la lucha contra el cáncer infantil, la visión, la prevención de diabetes, préstamo de implementos ortopédicos, entrega de lentes, etc..

PRESIDENTE.- Votamos la autorización para el reconocimiento.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 111/2026 Visto: La nota presentada por los Ediles Eduardo Elinger y (s) Francia Barrios en Asuntos Entrados, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase un Reconocimiento al Club de Leones de San Carlos en su 60 aniversario, por su destacada labor en la comunidad. 2°) Siga a consideración de la Comisión de Asuntos Internos, a todos sus efectos, adjuntando la nota de referencia.

SECRETARIA.- Nota de varios ediles del Partido Nacional solicitando autorización para realizar un reconocimiento a las autoridades, funcionarios y exfuncionarios de esta Junta Departamental, de hace 3 décadas atrás, al cumplirse, este domingo 12 de abril, el 30 aniversario de la Marcha por la Vida, destacándose, en ese momento, la importancia de su principal impulsor, el entonces presidente edil Daniel Costa.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización para el reconocimiento.

SE VOTA. unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 112/2026 Visto: La nota presentada por varios Ediles del Partido Nacional en Asuntos Entrados, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase un Reconocimiento a autoridades, funcionarios y exfuncionarios de la Junta Departamental de Maldonado, al haberse cumplido el pasado 12 de abril 30 años de la "Marcha por la Vida" destacando a su principal impulsor, el entonces Presidente Edil Daniel Costa. 2°) Siga a consideración de la Comisión de Asuntos Internos, a todos sus efectos, adjuntando la nota de referencia.

SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable solicitando autorización para el uso de la sala plenaria para recibir a estudiantes de licenciatura de Gestión Ambiental del CURE, el lunes 20 de abril, a partir de las 9:00 horas.

Asimismo, enviar minuta al señor intendente a fin de que autorice la participación en dicha actividad de la directora de Ambiente del Ejecutivo y de todo funcionario cuya concurrencia se entienda pertinente.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización para el uso de la sala plenaria.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 113/2026 Visto: La nota elevada por la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable referente al interés de estudiantes de la Licenciatura en Gestión Ambiental dictada en el CURE LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el préstamo de la Sala Plenaria el día 20 de abril del cte. año a la hora 9:00, para la realización de evento solicitado. 2°) Comuníquese a la Comisión gestionante y en cumplimiento de lo solicitado remítase minuta al Intendente de Maldonado a todo sus efectos. Cumplido archívese.

SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Viviendas y Asentamientos solicitando remitir comunicación al director de OSE-UGD para que autorice la comparecencia de un funcionario, a reunión de esa asesora, a fin de consultarlo acerca de inquietudes surgidas durante el Expediente Nº 753/2025, en fecha y hora a coordinar.

PRESIDENTE.- Muy bien.

Votamos la autorización.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- Nota de ediles Javier Ramírez y Pablo Cicero solicitando realizar una exposición titulada: “Siniestralidad Vial y Movilidad en Maldonado”.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización para la exposición y la fecha.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

¿Fecha? Señor edil.

EDIL CICERO (Pablo).- La que haya disponible.

PRESIDENTE.- ¿19 de mayo?

EDIL CICERO (Pablo).- Estamos de acuerdo.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muy bien.

Votamos la fecha. Estamos votando, señores ediles.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- Nota de ediles Javier Ramírez y Pablo Cicero solicitando realizar reconocimiento a la Academia de Karate Escuela Shotokan Maldonado, con motivo de celebrar 27 años.

PRESIDENTE.- Cicero, por una aclaración.

EDIL CICERO (Pablo).- Respecto a esta solicitud de reconocimiento quiero aclarar que la Escuela Shotokan de Karate de Maldonado es una academia de karate que se enclava en el barrio Las Marías. Hace un trabajo social realmente importante en niños, niñas y adolescentes y por eso estamos pidiendo el reconocimiento.

Queríamos sugerir como fecha el 9 de junio, ya que el 10 es su aniversario; simplemente para tenerlo en cuenta y ver la posibilidad...

PRESIDENTE.- Perfecto, queda la aclaración y pasará a la Comisión de Asuntos Internos.

Votamos ahora.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos. (m.g.g.)

Resolución N° 114/2026 Visto: La nota presentada por los Ediles Javier Ramírez y (s) Pablo Cicero, en Asuntos Entrados, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase un Reconocimiento a la Academia de Karate Escuela Shotokan Maldonado, con motivo de celebrar 27 años de su fundación. 2°) Siga a consideración de la Comisión de Asuntos Internos, a todos sus efectos, adjuntando la nota de referencia.

SECRETARIA.- Nota solicitando autorización para invitar a la señora Gabriela Salsamendi, directora general de Educación Inicial y Primaria de ANEP, para intercambiar opiniones sobre temas de infraestructura y condiciones de centros educativos.

PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos votando enviar la invitación.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Cultura, solicitando implementar jornadas estudiantiles denominadas “Edil por un día”.

PRESIDENTE.- Votamos la solicitud de implementación...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 115/2026 Visto: La iniciativa elevada por la Comisión de Cultura del Cuerpo, compartiendo el planteo del Edil Fabricio Rodríguez en cuanto a implementar jornadas estudiantiles denominadas "Edil por un día" destinadas a alumnos escolares de 5to grado de diferentes centros de estudio del Departamento, cuyo objetivo principal es su acercamiento a la actividad legislativa departamental, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el petitorio de marras y facúltase a la Mesa del Cuerpo a adoptar las medidas de estilo. 2º) Confórmese expediente con las presentes actuaciones y remítase a la Comisión de Cultura a efectos de proseguir con los pasos correspondientes.

SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Cultura, solicitando autorización para invitar al profesor Manuel Oroño, director general de Educación Secundaria, para tratar temas vinculados a la infraestructura y condiciones de los centros educativos.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización para la invitación.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- De la Comisión de Asuntos Internos una nota del edil Juan Urdangaray, solicitando al Cuerpo autorización para utilizar la sala plenaria para realizar la presentación regional del proyecto de la Universidad de la Educación, la cual estará a cargo del ministro de Educación y Cultura, profesor José Carlos Mahía. La misma se llevará a cabo el día 29 de abril a las 19 horas.

PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos votando la autorización.

Señor edil...

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Entiendo que el ministro será quien realizará la presentación.

EDIL VARELA (Adolfo).- ¿Puedo aclarar algo?

PRESIDENTE.- Bien. El coordinador va a hacer una aclaración.

EDIL VARELA (Adolfo).- Vino del Ministerio una solicitud, lo que se está haciendo ahora es agilizar el trámite.

PRESIDENTE.- Gracias, señor coordinador.

Ahora pasamos a votar la solicitud.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Nota de la Asociación de Hemofilia del Uruguay, solicitando que el día 17 de abril, que se conmemora el Día Mundial de la Hemofilia, se ilumine de rojo el edificio de la Junta Departamental para visibilizar el trabajo de la asociación.

PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos el 17 de abril iluminar de rojo la fachada de la Junta Departamental.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Asuntos Internos, solicitando la inclusión del siguiente asunto en el orden del día de hoy: Expediente N° 173/2026: Luis Nicora, solicita se declare de interés departamental las actividades del “Festival Hípico Criollo” a llevarse a cabo del 30 de abril al 1° de mayo.

Firman los coordinadores: Varela, Elinger y Urdangaray.

PRESIDENTE.- Votamos la inclusión.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

EDIL VARELA (Adolfo).- A continuación, presidente...

PRESIDENTE.- Y el lugar, lo está proponiendo el edil Varela, es a continuación.

Votamos el lugar.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

No hay más asuntos escritos, pasamos a Asuntos Varios.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Presidente, antes de pasar a Asuntos Varios, quisiera decir que hoy no es un día más para la bancada de ediles y edilas del Frente Amplio.

Hoy es la última sesión en la que nos acompañará, desde la secretaría de bancada, el doctor Álvaro Lorusso, quien a partir del viernes se va a estar jubilando.

Álvaro es un compañero, sobre todo, muy humilde, un profesional serio y comprometido que fue construyendo algo mucho más importante que una trayectoria política: fue construyendo, en cada uno de nosotros, confianza.

Y hablar de Álvaro, hoy, es hablar de lealtad. Álvaro Lorusso es la lealtad hecha persona.

Hoy nos toca despedir a un compañero que deja una marca silenciosa, pero, por sobre todo, una marca muy profunda en cada uno de nosotros.

Álvaro es de esas personas que no busca ni ha buscado reconocimiento en ningún momento, pero es una persona que igual se lo gana y se lo gana, sobre todo, por el don de persona que es. (cg)

Álvaro es una excelente persona y un excelente profesional. Hoy se jubiló de un trabajo pero no de lo que es como persona y lo que es deja una huella enorme para muchos de nosotros que nos hemos rodeado con él; de eso Álvaro jamás se va a jubilar. Así que, más que despedirlo, queremos agradecerle por el ejemplo, por la forma de ser y sobre todo por las enseñanzas que nos deja.

Te vamos a extrañar, querido Alvarito.

Gracias.

Gracias, presidente, por permitirme, y gracias a la coordinación también.

PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Pasamos a ASUNTOS VARIOS.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 198/2026: Juan Pablo Díaz y otra solicitan se declaren de interés departamental las actividades relacionadas al “Encuentro binacional preparatorio de la Conferencia Internacional de Counseling: Counseling en un mundo de transformación: ética, innovación y conexión humana” a realizarse del 22 al 24 de mayo del corriente año en Punta Ballena.

Tiene informe favorable de la Comisión de Legislación que firman los ediles Chalar, Muto, Varela, Rodrigo, Ramírez, Pereira y Garateguy.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

(Expediente N° 198/2026) Resolución N° 116/2026 Visto: El Expediente N°198/2026 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen con motivo del "Encuentro binacional preparatorio de la Conferencia Internacional de Counseling: Counseling en un mundo en transformación: ética, innovación y conexión humana", a realizarse del 22 al 24 de mayo del cte. año en nuestro Departamento. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 173/2026: Luis Nicora solicita se declaren de interés departamental las actividades del “Festival hípico criollo”, a llevarse a cabo el 1° de mayo de 2026 en Corte de la Leña. 13/4/2026 Cambio de fecha: 30 de abril y 1° de mayo del corriente año.

Tiene informe favorable de la Comisión de Legislación que firman los ediles Chalar, Muto, Varela, Arias, Rodrigo y Javier Ramírez.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

(Expediente N° 173/2026) Resolución N° 117/2026 Visto: El Expediente N°173/2026 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se realicen con motivo de la próxima edición del evento denominado "Festival hípico criollo", a llevarse a cabo los días 30 de abril y 1º de mayo del cte. año en nuestro Departamento. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos. Declárese urgente.

PRESIDENTE.- El presidente va a fundamentar brevemente este expediente, que votamos afirmativo, por supuesto.

Celebramos que esta Junta Departamental haya votado por unanimidad este espectáculo ‒que va a ser el número 41 que se realiza, al cual concurrimos y conocemos de primera mano‒, porque es un espectáculo que es muy familiar y tradicional. Más de 5.000 personas concurren al mismo.

Y más allá de la importancia que pueda tener como tradición para nuestro departamento, porque ya hace 41 años, repito, que se realiza, hay un trasfondo, y es que esta actividad hípica colabora con la escuela que está al lado de donde se realiza, la Escuela Rural N° 63. Aquí sabemos, porque hace una semana un edil hizo una exposición sobre la problemática que está teniendo una escuela rural en nuestro departamento, de la falta de apoyo que habido durante algunos años.

Esta actividad hípica colabora con la Escuela N° 63; el año pasado se recaudaron para dicha escuela más de 300.000, ni más ni menos. Así que celebro que esta Junta Departamental vote por unanimidad este tipo de eventos y que se declare de interés departamental dicha actividad.

Les agradezco.

No habiendo más asuntos y siendo las 22:18, damos por finalizada la sesión. (dp)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Fernando Perdomo, Fabricio Rodríguez, Ignacio Méndez, Alejandro Batista, Andrés Arias, Carolina Batista, Miguel Muto, Pablo Bragança, Marta Torres, Pablo Chalar, Luis Artola, Adolfo Varela, Iduar Techera, Silvana Sentena, Favio Zapico, Juan Urdangaray, Agustina López, Tatiana Prieto, Sergio Márquez, Javier Ramírez, Adriana Costa, Luis Berdún, Leonardo Pereira y Eduardo Elinger.

Asisten los ediles suplentes: Diego Machado, Martín Corbo, Federico Guadalupe, Bruno Batista, Romina Rodrigo, María José Bovio, Francisco Gutiérrez, Facundo Fiyol, María Frías, Carlos De Gregorio, Sebastián Furtado, Alfredo Rocha, Milagros Quartino, Fernando Inzaurralde, Ana González, Andrés Rodríguez, Javier Sosa, Miriam Dinardi, Giovana García, Natalia Freire, Eduardo Berrondo, Maia González, William Núñez, Mariana Márquez, Francisco Salazar, Mariana Roviglio, Gabriel Mernies, Ana María Fernández, Esteban Cabrera, Juan Leivas, Gustavo Pagola, Sergio Estévez, Victoria Blasco, Nicolás De Santis, Roberto Toledo, Karina Gómez, Marcelo González, Fernando Borges, Andrea Cerdeña, Pablo Cicero, Ana Claudia Pérez, Andreina Sosa, Sebastián Antonini, Melissa Sturla, Leonardo Moreira, Rosmari González, Francia Barrios y Omar Messano.

Ediles con licencia anual: Alexandro Infante y Rita Colombo.

Ediles con licencia reglamentaria: Alejandra Scasso, Osvaldo Matteu, Ana Medina, Nelson Rodríguez, Nicolás Billar, Rossana Méndez y Homero Guerra.

Ediles inasistentes: Gonzalo Soria, Matheo Caraptsias, Maximiliano Camou, Javier de León, Andrea Vicentino y Jorge Pieri.

Verónica Robaina

Presidente

Andrés Arias

1er. Vicepresidente

Miguel Muto

2do. Vicepresidente

Susana Hualde

Secretaria General

María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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